城市土地的规划、使用和管理必须适应城市发展和结构调整的需要,实现城市用地的合理化和集约化,提高土地的使用效率,所有这些,均离不开对城市用地效益的研究。在21世纪头20年,新疆城市化将成为加快社会经济发展的主旋律,评判新疆城市土地利用的效益问题有助于揭示新疆城市土地利用中存在的突出问题和矛盾,可为区域土地利用的结构优化、功能完善提供借鉴。本文以新疆19个城市为研究对象,先对城市土地利用效率和结构进行分析,然后从可持续发展的角度,构建新疆城市用地综合效益评价指标体系,对城市用地的经济、社会、环境三种效益进行综合评价分析。在得出城市效益评价分值后,再运用模糊评价方法对城市用地效益的协调性进行分析。通过分析讨论后,主要结论如下:(1)新疆城市土地的总体利用效率不高,城市土地的开发潜力很大。(2)从新疆城市土地利用结构变化情况来看,土地结构趋向合理化。(3)根据综合评价分值排序,将新疆城市用地效益水平分为三个层次。从地理空间上分析得出从北向南、从东向西,城市用地综合效益水平呈下降趋势。从而反映出城市用地效益的层次性和区域不平衡性。(4)克拉玛依市、库尔勒市、乌鲁木齐市属于土地利用效益协调的城市;石河子市、阜康市、米泉市、昌吉市属于土地利用效益不太协调的城市;其它12个城市属于土地利用效益不协调的城市。