随着社会经济的快速发展，国土资源的供应与交易量增长很快，但是目前国土资源使用权交易市场管理手段比较单一，信息公开程度和范围不够等现实问题。国土资源使用权交易不仅要严格执行国家的法律法规，还需要应用计算机和信息技术，主动应对交易市场和交易方式的变化，提高工作效率，提升服务质量。针对国土资源交易工作中存在的问题，惠州市国土资源管理部门充分利用现代信息网络技术，建立了一个功能完善的国土资源网上挂牌交易系统，实现国土资源交易信息的集中管理，土地集中交易和全程监管，最大程度地杜绝暗箱操作和减少违法违纪行为发生。本文结合惠州市国土资源局对国土资源使用权网上交易的真实需求，探讨了基于数字证书技术的国土资源网上挂牌交易系统的功能需求、模块设计和关键实现技术，并对系统进行了设计与实现。论文的主要工作有：1、总结了国内外国土资源信息化管理的研究现状和系统使用经验，概括了国土资源网上挂牌交易存在的主要问题及解决对策，划分系统的功能模块，描述各模块的功能需求。2、分析土地拍卖的业务，利用活动图描述了系统各功能模块详细的业务流程，设计了基于限时竞价机制的网上拍卖业务流程。3、分析网上挂牌交易系统的安全风险，设计了基于数字证书授权的用户认证模式和基于随机子账号的网上交易模式，从而实现了安全可靠的用户登录、身份信息获取和保证金网上支付，保证了系统安全。4、在考虑平台软硬件选型的基础上，基于.NET技术和组件开发方法，设计并实现了易扩展和易集成的惠州市国土资源网上挂牌交易系统，经过系统测试和试运行，证明了系统的有效性。