本文认为，在社会主义市场经济体制初步建立和国家社会保障制度改革正日益深化的今天，从理论和实践的结合上对军人社会保障制度建设进行系统论析，具有十分重要的理论和现实意义。由于历史的原因，我国将军人社会保障简单等同于对军人的优抚和福利的现象还普遍存在，因而缺乏对军人社会保障制度的系统研究，未能形成完善的、与社会主义初级阶段相适应的军人社会保障理论。对于军人社会保障政策的研究也局限于少数有关部门，特别是对现行军人社会保障政策利弊的分析评价更是罕见。理论研究的缺乏，是我国军人社会保障改革滞后的重要原因，其后果就是给军人社会保障实践带来许多不必要的损失。军人社会保障制度是国家社会保障制度的一个重要组成部分。传统的以优抚为主的我国军人社会保障制度已经越来越不能适应保护官兵正当权益的需要。建立和完善我国的军人社会保障制度，不仅是完善国家社会保障制度的重要内容，而且还能够提高军人的经济地位和社会地位，增加军队吸引力和凝聚力，激发军人的事业心，激励军人安心服役，从而促进军队的全面建设。 江泽民同志强调指出：“在发展社会主义市场经济条件下，如何建立和完善有利于调动官兵积极性的政策制度，增强军队的吸引力和凝聚力，是一个需要积极探索和着力解决的问题。” 其中，改革和完善我国的军人社会保障制度就是我军政策制度的一个极其重要的内容。为此，除引言外，本文共分三个部分讨论这个问题。第一部分，阐释了军人社会保障制度的相关理论，对军人社会保障制度的内涵和外延进行了科学的界定，并指出，在社会主义市场经济条件下研究我国军人社会保障制度具有重要的理论和现实意义。第二部分，对我国军人社会保障制度的现状进行了系统的评析。该部分详细介绍了我国军人 社会保障制度建设几十年来所取得的初步成效以及当前存在的主要问 题并对产生这些问题的原因进行了深刻剖析。第三部分，重点探讨了 改革和完善我国军人社会保障制度的主要对策。该部分以邓小平同志 新时期军队建设思想和江泽民同志关于军队建设的一系列论述为指 导，科学地确定了我国军人社会保障制度建设的总体目标和应该遵循 的基本原则，并在此基础上详细探讨了改革和完善我国军人社会保障制度的主要途径。 本文坚持理论与实践相结合，以邓小平新时期军队建设思想和江泽 民同志有关军队建设的一系列论述为指导，系统研究和全面分析了我 国的军人社会保障制度，在探讨进一步改革和完善我国军人社会保障制度的对策方面有所创新。一是在深入分析研究党和国家关于我国社会保障体系的有关政策精神的基础上，科学界定了我国军人社会保障制度的体系结构和主要内容，指出现阶段我国军人社会保障体系应该包括军人社会保险体系、军人社会优抚体系、军人社会福利体系、军人社会救助体系、军人退役安置体系以及补充社会保险体系等。二是运用辩证唯物主义和比较分析的方法，对我国军人社会保障制度建设存在不足的原因进行了深刻剖析，揭示了问题的根源在于体系尚不完善和缺乏系统的理论研究，从而导致保障不力。三是在全面考察我国军人社会保障制度数十年的建设实践的基础上，论述了改革和完善我 国军人社会保障制度的主要途径，即根据本文对我国军人社会保障体系结构和主要内容的科学界定，明确提出我国现行军人社会保障制度 中缺乏的部分，需要抓紧建立，不适应社会主义市场经济发展要求的部分，则需要改革和完善。