京津冀协同视域中冀北生态涵养区贫困影响因素分析

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京津冀协同发展为河北地区的发展提供了机遇与挑战,在京津冀协同发展的国家战略框架中,河北省定位于环境支撑区,冀北的张家口和承德两市定位于生态涵养区,本文所指的冀北生态涵养区为张家口和承德两市。如何在协同发展的框架中实现区域的精准扶贫、精准脱贫是当前需要解决的紧迫问题。贫困问题非常复杂,造成贫困的原因更是多种多样,在解决贫困问题之前需要找准影响贫困的重要因素,冀北生态涵养区贫困面积大,贫困程度深,因病及因学致贫返贫现象非常严重,因此,解决环京津贫困带的贫困问题非常重要。另外,生态涵养区限制工业发展,在贫困的实际情况、中国扶贫经验及经济社会水平的区域比较分析下首先定性分析选取贫困影响因素,包括制度因素、生态环境、农民工就业、人力资本状况、产业经营状况、资产投资等,然后运用2011年到2014年的时间序列数据,采用灰色关联度分析法将贫困影响因素量化排序,进行宏观分析,得出结论,医疗是影响贫困的主要因素,其次是教育和农户固定资产投入,整体而言就是人力资本因素是导致冀北地区贫困的主要因素。为保证时间连续性及结果更加准确,利用问卷调查法调查2015年截面数据,弥补了统计数据无法及时更新的弊端,采用二元Logistic模型讨论贫困的主要影响因素,并进行微观分析,得出结论,影响程度较大的为人力资本状况,其中包括病人数量每增加一个人,农户陷入贫困的可能性将增加为原来的2.557倍;劳动力占总人口的比例每减少1%,贫困的发生率增加82.7%等重要影响因素。最后根据2011-2015年的统计数据及调查数据分析出的主要影响因素并结合京津冀协同发展的战略框架提出精准扶贫的对策建议。
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