企业经营业绩评价问题是任何一个经济体系中的核心问题,这是因为在企业的发展中,经营业绩评价体系起着一种导向性的作用,“不能衡量就不能管理”。在企业中,战略经营业绩评价就好像灯塔指导企业和员工的行动方向,是企业经营战略实施的重要工具。这种导向性作用的良好发挥,不仅有利于企业经营业绩的客观、正确评价,而且有利于企业的发展。随着新经济时期的来临,经济环境变化越来越复杂,技术变化的速度加快,市场竞争更加激烈,企业受到了前所未有的挑战。企业已进入战略经营时代,企业之间的竞争表现为长期、综合竞争能力的竞争。因为在新经济时期,企业的生存与发展,关键在于持续不断的创新和核心竞争力的形成和保持。只有这样,才能保持企业的持续发展。新经济时期,企业的经营目标应放在长远利益的最大化上,也就是说,企业的经营应由原来追求短期利益(投资报酬率)最大化转变为追求长期利益最大化的战略经营。显然,工业时代的许多基本概念己变得过时,重短期经营业绩评价、轻长期经营业绩评价;重过去经营业绩评价、轻未来经营业绩评价的传统财务经营业绩评价指标体系己远不能适应新经济条件下企业战略经营业绩评价及其战略经营管理的要求。改革传统的战略经营业绩评价指标,建立与企业经营环境相适应的体现企业战略经营管理要求的企业战略经营业绩评价体系已势在必行。进入新世纪,在中国加入世界贸易组织(WTO)的推动下,国有企业改革的步伐进一步加快,开放性、战略性产业结构调整成为我国中长期经济发展的主线。国有企业从此踏上了二次创业的新征途,为了适应变化的市场环境,在激烈的市场竞争中求得生存和发展,国有企业必须及时地制定出新的战略规划,重新进行战略定位,同时还必须改革原有的经营业绩评价体系,建立一套与企业经营环境相适应的体