名校集团内教师交流中的利益冲突与消解

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民众对于优质教育均衡发展的需求愈来愈强烈,集团化办学和教师交流制度是推进优质教育均衡的重要举措。集团化办学管理模式的出现为教师交流带来新的转机,但同时也带来了诸多挑战,名校集团内的教师交流是否能有突破性的进展,归根结底还要看利益相关各方博弈的结果。本研究采用个案研究的方法,通过对X教育集团内15名成员的深度访谈,总结其在教师交流实践探索中的经验与教训,并重点运用博弈论分析在集团内教师交流中名校集团与教育行政部门之间以及名校集团系统内部各主体间横向和纵向层面的利益冲突。最后通过从利益主体、利益对象以及制度安排层面三个方面挖掘X教育集团教师交流中利益冲突产生的原因,进而提出消解利益冲突的策略,以优化名校集团内外部的教师交流治理机制,为名校集团内实现优质资源自由交流与共享提供更广阔的空间。本研究的主体由五个部分构成。第一部分是理论分析部分,包括本研究的理论基础以及运用博弈论探究理论上各利益主体在制度变迁过程中所面临的纷繁复杂的利益冲突;第二部分首先从区域层面介绍了教育概况和制度的顶层设计,其次对X教育集团的背景情况以及教师交流制度的实践路径进行了梳理,最后通过对访谈结果的分析,总结出X教育集团领导层在顶层设计上对部分利益冲突的规避,从而为其他名校集团提供一些经验借鉴。虽然X教育集团在实践探索中初见成效,但仍存在各种各样的利益冲突阻碍着教师队伍的发展,第三部分通过对访谈内容与制度文件的分析,论述了X教育集团教师交流中各主体间实际发生的利益冲突。第四部分从利益主体、利益对象和制度层面分别对利益冲突产生的原因进行了分析,发现主观动因的非一致性、优质师资的稀缺和制度安排的缺陷是导致集团内教师交流中发生利益冲突的原因;第五部分则为了最大限度地减少利益冲突的负面效应,笔者通过理性思考提出消解教师交流中利益冲突的策略,包括教育行政部门要致力于打造紧密利益共同体、名校集团以“造血”为目标导向助推教师队伍发展、以制度构建和文化观念重塑为策略驱动三个渠道。
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