工程项目的建设过程是一个长期、大规模的生产和消费过程。工程建设项目全过程造价管理,是指工程建设项目从决策阶段的可行性研究、建设方案的比选、编制投资估算、分析融资方案、选择资金筹措方式,设计阶段的限额设计、方案优化、编制设计概算、编制施工图预算,实施阶段的选择招投标方案、选择合同计价类型、工程变更计价、索赔管理,竣工阶段的编制竣工结算与决算,直到项目后评价工作为止的全部完整过程的造价管理。当前在工程建设领域,项目概算超估算,预算超概算,结算超预算是一个经常发生的情况,工程造价管理中尚有很多问题,缺乏对建设项目全过程造价控制的意识,建设单位、设计单位、施工单位和监理单位的造价人员缺乏沟通,各单位造价人员也常常局限于某一个阶段的造价控制,如设计单位负责设计概算,建设单位负责控制价,施工单位负责竣工结算,只是各自按照现有的方案图纸等技术文件各自计算,如何将单位的造价人员有效的结合在一起,建立统一的造价控制目标,建立全过程控制系统,是现在急需解决的问题。要实施有效的项目工程造价管理,必须遵循全过程的工程造价管理的重点在前期决策阶段和设计阶段、主动控制和被动控制的结合、技术和经济相结合三个原则。对工程建设项目各个阶段造价控制方法进行分析,具体到每个阶段造价影响因素,它们之间虽然控制方法有所不同,但如何联系起来,分析每个阶段造价偏离目标的原因。通过对工程建设项目各个阶段的造价控制分析,得出具体的全过程造价控制方法,并对其提出建议。工程建设项目造价管理是利用科学、技术、经济、法律等管理手段的原则,并按照工程建设的客观规律,结合项目自身的特点,科学合理的控制工程建设项目的造价。在决策阶段及时介入,要想有效地控制项目成本,必须把项目成本控制的重点从实施、竣工阶段转移到决策阶段、设计阶段。在设计阶段主动控制,设计方案的深度和完善程度,也是设计阶段需要控制的因素。在实施阶段划分合理标段、选择合同计价模式,及时做好变更估价,实行动态管理。在竣工阶段认真审核竣工结算和编制竣工决算文件。本文结合颐和天成项目的实践经验,重点研究了整个工程造价控制的决策阶段、设计阶段、施工阶段和竣工阶段全部过程,分析了工程建设项目造价管理中存在的问题及应采取的措施,找出了造价管理的缺陷和自身特点,并根据其特点,对现有的造价管理方法进行了改进,确保实现有效的造价管理,避免发生“三超”现象。