和谐社会是社会内部的各种关系,包括人与人、人与社会和人与自然的关系相互融洽、协调和无根本利害冲突的状态,人在其中处于核心地位。从根本上说和谐社会是人的自由全面发展的社会,是人的各种合理需求能够得到极大满足的社会,这就要求政府能够提供高品质的公共服务和公共物品以满足民众不断增长的物质文化需要的矛盾。政府公共服务能力能为社会经济发展创造和谐的环境,能为社会发展奠定牢固的政治基础,能有效缓解社会矛盾。从这个视角出发,本论文对中国政府公共服务能力进行了系统回顾、总结与反思,提出提高政府公共服务能力的对策。论文分三个部分对中国政府公共服务能力建设问题进行阐述。第一部分为引言,主要结合和谐社会发展的实际,阐述加强政府公共服务能力建设的意义与价值。第二部分是论文的主体,包括四章的内容:第一章主要阐述政府公共服务能力的内涵、政府公共服务能力与政府其他能力的关系;第二章主要考察西方政府公共服务能力的理论基础:新公共管理和新公共服务理论及其对我国提升政府公共服务能力的启示;第三章对我国政府公共服务能力现状进行研究,系统总结了过去建设的成就,提出了存在的问题,并系统分析了产生这些问题的原因;第四章针对前面的分析,提出提高中国政府公共服务能力的对策:确立以人为本的理念;转变政府服务职能;创新政府公共服务机制。第三部分为结语,主要对全篇进行总结,对未来研究进行展望。