中国当代保险业发展历史及其绩效研究

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从新中国建立到1959年,我国当代保险业度过了他的整顿期,其后是长达二十年的停办期。我国保险业的真正发展期是从1980年开始,现在他对国民经济的发展、就业的解决、缓解国家保障不足等方面都起着重要的作用。虽然,我国经济的良好发展势头、各项体制改革的深化带来的风险承担主体由政府向企业和个人的转变、人口老龄化和家庭小型化等都给保险业的进一步发展提供了契机,但我们的保险业依然面临着巨大的挑战。包括:在我国保险业尚处于发展初期,必须面对的经济全球化带来的全球化的竞争;开放可能带来的行业安全问题;以及2005年1月1日起开始执行的《保险保障基金管理办法》对于管理较差保险公司的市场退出要求。在这些机遇和挑战面前,首要解决的问题就是改善中资保险公司的绩效,提升市场竞争力。 本文通过对占据保险市场90%以上中资保险公司,在时间、总量和结构等方面变化的梳理,发现保险公司在以往的发展中,片面追求保费收入增长,而忽视企业绩效的取得。因此,本文根据绩效一词的相关范畴包含了如下的主要议题:1.我国的保险企业是否存在规模经济;2.各个保险经营机构在行业内的经济效率排名怎样;3.影响保险公司之间的效率差异的因素有哪些;4.如何提高保险业的效率水平。 本文在研究绩效问题时,采用了基于面板数据的计量分析方法,在回归的结果之上,计算出各个保险公司多年来的平均成本效率水平,和每个公司每一年的用以判断是否具有规模经济的成本规模弹性值。再在此之上分析影响保险公司成本效率的因素和影响规模经济状况的因素。 本文的主要结论为:第一,新华人寿、泰康人寿和永安财产保险公司在成本效率排名中位居前列,即表现出相对具有效率的公司,而人保财产、中国人寿、太平洋和平安等则表现出相对无效率的状况。第二,在影响成本效率的因素中,财产险、寿险和综合性的保险公司的成本效率表现的没有差异,因而我国为防范风险的产、寿分业经营政策并不损失效率;不同组织结构的保险公司之间的效率没有显著差异,即国有和股份制之间差异不明显;全国性和区域性的保险公司效率差异不显著;人力资源对保险公司的经营效率有很强的促进作用;有效的再保险对于财产保险公司的经营效率有显著的影响。因而,可从提高人力资源水平和进行有效再保方面主动改善保险公司的经营效率。第三,在样本期内各个保险公司都表现出规模不经济的状况,经分析认为这主要是由于在保险资金运用基础上产生的投资收益水平较差的缘故。经过对我国资本市场各种工具收益状况的回顾和对我国以间接融资为主的融资结构的分析,以及对于占世界保险市场主要份额国家投资状况的研究,认为,现今可行的资金投向为基础建设等公共设施的投资,投资的形式适合采用直接贷款的方法进行。第四,在2002年和2003年泰康和新华人寿出现了跳高的成本规模弹性,经分析认为是这两家公司在近两年内较多使用银行代理的保险销售方式造成成本提高而形成的。但让人奇怪的是,银行保险在以往其他国家的经验中表现为降低成本的模式。经联系我国实际发现,在缺乏长远合作的银行和保险公司之间,手续费随着保险公司间的竞争飘涨。而银行和保险间的长远合作将能很好的解决这个问题。因此,借鉴其他国家的经验,认为我国应该在税收上给予银保产品优惠、在银行和保险的混业经营上放松管制,银行和保险也因此可以加强在产品和信息之间的合作。
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