农村基层党组织在乡村振兴中的作用研究 ——以西安市长安区为例

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乡村振兴战略实施以来,农村基层党组织的作用日益凸显。农村基层党组织的具体作用也成为重要的研究课题。本文在梳理习近平总书记关于基层党组织建设重要论述以及乡村振兴战略的基础上,围绕农村基层党组织在乡村振兴中如何发挥自身作用展开研究。论文阐释了农村基层党组织与乡村振兴战略的互动关系,一方面,农村基层党组织通过组织设置、职责任务、体制机制、议事决策、领导和保障等五个方面展现其在乡村振兴中的领导地位;另一方面,乡村振兴战略对农村基层党组织在强化政治领导、带动乡村产业发展、实现乡村生态宜居、引领乡风文明和推动基层有效治理五个方面提出了具体要求。本文通过问卷调查法和个案访谈法对西安市长安区实地走访调研,收集数据并分析了农村基层党组织在乡村振兴战略中发挥作用的现状。在梳理现状的基础上,总结了西安市长安区农村基层党组织存在组织生活虚化、对产业发展统筹规划能力不足、对美丽宜居乡村“软件”建设力度不够、对文化建设引领能力不强以及运行机制与治理新模式融合欠佳等问题。在此基础上,探究其原因主要有农村基层党组织生活质量有待提高、农村基层党组织人才流失和农村整体发展滞后。本文在选取长安区10个村走访调研基础上,总结出农村基层党组织在发展农村集体经济、美丽宜居乡村建设、人才培养发展等方面可复制推广成功经验,并提出从加强农村基层党组织能力、发挥“党建+”带动乡村发展、农村基层党组织“领头雁”的作用三方面来提升农村基层党组织在乡村振兴中作用意见建议。
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