我国基层食品安全监管问题研究

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伴随着全体人民生活水平与生活质量的普遍提升,食品安全越来越被重视。食品安全是重大的基本民生问题,基层食品安全监管更是保障人民食品安全的前沿阵地,各级政府和有关部门都要坚持人民利益至上,把保障食品安全放在首要位置,完善食品安全监管体系,创新监管方式,提升监管效率,保障人民群众舌尖上的安全,推动食品治理体系和治理能力现代化,是当下完善和提高食品安全监管水平的应有之义。本文以市场失灵理论、政府监管理论、服务型政府理论为研究基础,采用社会调查法和文献研究法,梳理基层食品安全监管中主体、制度现状,从信息化监管、食品质量检测水平、社会参与等角度反映出监管机制的不健全和存在的问题,借鉴发达国家和我国部分地区在食品安全监管方面的经验,找到与我国食品安全发展相匹配的制度保障,尤其注重发挥人民群众主体性、能动性的优势,以达到完善我国基层食品安全监管的目的。文章从5个部分对我国基层食品安全监管的问题进行分析。第1章绪论,主要介绍了研究背景及意义,对研究现状进行梳理归纳,确定了本文的整体思路和方法。第2章对涉及的食品安全、食品安全监管等概念进行界定,介绍本文运用的市场失灵理论、政府监管理论及服务型政府理论。第3章从基层食品监管现状入手,分析存在的主要问题及原因,主要是法律政策不健全,信息化建设缓慢,食品安全监管的保障体系尚未完备,行业协会、新闻媒体等社会组织监督功能有待加强,社会群众参与度低等,与后文提出的对策建议形成逻辑上的呼应关系。第4章对美国和日本以及中国港台地区的食品安全监管经验进行概括总结,并对我国的食品安全监管提供范本。第5章针对我国基层食品监管现状,基于以上分析,提出建立完备的食品安全监管体系、优化食品安全信息化建设、提升食品质量检测水平、激发广大社会公众参与和营造全民教育宣传等方面的对策和建议。相信在不久的将来,我国食品安全监管体系一定能够得以改善并走向成熟。
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