为迎接2008年奥运会帆船比赛的举行,青岛市从2003年起,分年度实施迎奥运城市亮化建设项目。亮化范围主要包括前海一线、城市主干道、公园绿地和大型楼宇等。该项目由市财政投资,以青岛市亮化工程有限公司为项目法人单位,负责亮化工程的建设及建成后亮化设施的运行维护。该项目的实施为美化、亮化城市环境,塑造城市形象,提升城市品位,都起到了积极的推动作用。但实际运行过程中,存在着亮化设施非正常受损严重;运行效率不高;建设、维护单纯依靠“输血”,财政不堪重负等问题。本文首先阐述了城市亮化的意义和成就,并结合国际国内部分大型城市亮化工作的经验和教训介绍了青岛市的亮化现状。本文的核心就是运用效益审计的方式从工程建设情况、亮化效果、亮化监控系统、新型灯具采用情况等几个方面对青岛市迎奥运亮化项目进行效益分析。本文认为,2005年、2006年在青岛创建全国文明城市、举办国际帆船赛等重大活动中,迎奥运亮化项目营造出的城市夜景,在展示、提升青岛城市形象方面发挥了重要的作用。但是,该项目的成本管理不够理想。而青岛市亮化监控中心采用无线通讯新技术实现亮化监控中的“遥控”、“遥信”、“遥测”、“遥视”功能,提高照明控制的反应速度,合理控制亮化区域和亮灯时间,实现了亮化管理的自动化、信息化,大大提高了城市亮化的管理水平。同时,此次亮化所采用的新型LED灯具凭借其节能、可靠、光色丰富、形式多样等优势,成为该项目的一大亮点。接着,本文运用项目管理的理论和效益审计的方法从亮化项目投融资、亮化布局、节能和管理规范化等几方面探究亮化项目存在问题的解决方案。本文认为拍卖亮化项目广告使用权是解决项目资金来源单一、财政不堪重负的有效手段;另外,还应采取措施大力推进城市亮化项目管理的规范化,大力推广使用太阳能灯等节能灯具。接下来,文章运用项目风险管理的理论和概率分析的方法对亮化设施非正常损失风险进行识别、衡量和评价,并探究亮化设施非正常损失的控制手段。本文最后探讨了岛城今后的亮化项目应遵循那些原则、注意哪些问题。