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综合管廊是一种地下管线基础设施建设的新形式,能够弥补传统直埋管线方式产生的各种缺陷,成为国家大力支持和推广的建设项目。基于综合管廊项目投资大的特点,为舒缓政府目前面临的财政压力,同时满足工程使用需求,国家鼓励社会资本方以特许经营的方式参与地下综合管廊建设,为全国范围内综合管廊的发展带来新的契机。然而由于对管廊后期运营收费定价等制度设计不周,多数已建成的管廊却面临着有廊不入成摆设、入廊收费困难等问题,收费定价机制的不健全成为阻碍综合管廊广泛推广的新制约点。如何解决综合管廊运营收费定价问题,能够兼顾政府、社会资本方以及管线单位的利益,成为推动综合管廊项目建设的关键。基于此,本文对综合管廊PPP项目的收费定价问题展开研究是非常有意义的。本文基于综合管廊研究现状和相关理论分析,结合我国综合管廊的收费定价现状提出研究问题,并通过三个步骤解决问题。第一,在文献回顾以及综合管廊项目实地调研的基础上,基于利益相关者理论从政府、社会资本方以及管线单位三个方面识别出14个影响收费定价的因素,运用Grey-DEMATEL方法分析主要影响因素并对影响因素进行因果关系分析,结果显示政府补贴以及期望投资收益率是最重要的综合影响因素,并通过因素的因果关系图分析制定长期和短期策略。第二,在影响因素分析的基础上,构建综合管廊收费定价模型,即:先从社会资本方的角度出发,基于风险与收益对等的定价方法构建收费定价模型,再从付费方角度确定政府以及管线单位费用分摊比例,最后分析确定管线单位间的分摊模型。第三,以综合管廊PPP项目收费定价模型为基础,进行实际案例分析。