近年来,水上安全事故备受社会各界关注,对于水上安全保障提出了更高的需求。海上船舶等用户对海上公共服务,尤其是海上通信提出的需求呈现出多样化的特征,然而海上通信部门提供的服务总量不足、质量不高的问题依然较为突出。以海岸电台为代表的海上通信部门,承担着海上遇险与安全通信等重要职责,进入二十一世纪后,随着海洋强国、智能航运等国家战略的提出以及卫星通信、互联网等技术的迅猛发展,落后的海上通信服务模式与船舶用户对于海上通信需求的矛盾日益增强,公共服务供给能力存在较大问题。如何有效的为用户提供公共服务,保证供给能力提升成为本文研究的出发点。文章主要从“公共服务”及“供给能力”两个论点进行切入,以海岸电台为例,分析海上通信领域公共服务供给能力提升的对策。基于新公共服务、第三部门等理论基础,采用文献分析法、案例分析法、比较研究法对文章进行了总体论述。首先从海上通信业务、海上通信需求、海上通信投入三方面分析了海上通信公共服务供给能力现状,并对海上通信方式落后、服务内容单一、供给服务效率低下等问题进行分析,指出海上通信公共服务供给投入不足、未充分了解用户需求、合作及监督管理机制不完善等是海上通信公共服务难以提升的原因;随后通过借鉴美国、日本等国内外海上通信服务经验,通过案例分析,提出了构建多元化公共服务供给主体、创新公共服务供给方式、保障海上通信供给平衡、完善海上通信供给保障措施、培养海上通信专业化人才五方面的解决对策,期望逐步提升海上通信公共服务供给能力,更好的履行国际公约,以国家战略为指引,促进航运经济快速发展。