党的十六届三中全会提出了以人为本,全面、协调、可持续发展的科学发展观,强调在新的历史条件下推进中国经济和社会发展,要做到“五个统筹”,即全面统筹协调城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展与对外开放。从五个统筹新发展观的角度来看,当前的高等教育存在着布局结构不合理,区域发展不平衡,与地方经济社会的发展结合不紧密,数量、质量、结构、效益的矛盾等比较突出的问题。在这种背景下,要实现全局性的、国家层面的高等教育和经济社会的协调发展,必须首先依赖于省域范围内高等教育与经济社会的协调发展。 除引言外,本文分为七个部分。 第一章从宏观上审视省域高等教育。从地缘上看,省域高等教育并不具有一个绝对独立的空间,其发展结构和规模与国家高等教育、区域高等教育,市域、县域高等教育的发展水平密不可分。如果将省域高等教育看作一个系统,系统内不同类别、不同层次的高等教育必须协同发展;省域高等教育的发展也要兼顾系统外的基础教育、职业教育、成人教育的发展水平。 第二章通过对省域高等教育质与量的关系的辨证分析,导出了高等教育质量的重要性,提出了湖南省当前提高高等教育质量的对策——加强学科专业建设,夯实人才培养基础;加强师资队伍建设,提高队伍整体水平;强化教学监控,严格教学管理。 第三章通过对湖南省学科、专业分布情况和社会对人才需要之间关系的实证研究,充分说明了湖南省高等教育结构和经济结构在一定程度上不近合理。要扭转这种局面,一要面向省域经济大力发展高等职业教育;二要根据经济社会和人民群众的需要进行学科、专业结构的调整和优化;三要根据高校自身办学条件和学科优势,采取多种形式增强社会服务、社会互动功能,为地方经济建设和社会发展提供优质的、有特色的、能够满足需要的科研合作和教育培训服务。