自我国改革开放以来，政府部门对于民间资本的市场定位、产业发展、资本市场作用等进行了重新认识。民间资本对于推动国民经济发展的地位和作用日益重要，在调整经济结构、提供就业机会、完善市场资本结构等方面作用显著。从当前国民经济发展新形势来看，国际资本市场风云变幻、金融市场运行体制不健全、资本市场需求持续加大，民间资本面临着广阔市场机遇与发展空间的发展机遇期。如果对民间资本能够足够重视并给予充分的市场地位、产业优势，那么民间资本将在推动产业规模结构优化、提升就业空间、拉动消费、增加投资等方面发挥显著的作用。如何挖掘民间资本活力，提升民间资本助推实体经济发展水平，成为当前摆在政府部门面前极为重要的现实问题。民间资本已经成为资本市场当中最后的潜在价值空间，挖掘民间资本发展潜力，将直接决定国民经济发展水平。绍兴民间资本市场相对活跃，民间资本与传统金融资源等形成了协同发展的空间，但仍然面临着不少困难和问题。　　在民间投资相关理论研究的基础上，对绍兴市民间投资政策现状进行全面分析，发现绍兴市在促进民间投资发展的过程中存在着投资环境不理想、民营企业融资成本高难度大、民间投资产权保护不力等问题，这些均是困扰当前政府引导民间投资稳健发展的瓶颈制约因素。分析认为，这些问题的产生主要缘于政府对民间投资活动缺乏分类监管、政府引导和监督不到位、民间投资主体创业激情下降等原因。借鉴西方发达国家成功的政策经验，并结合当地实情，认为解决这些问题应当从以下方面来改进:转变政府职能和定位，培育有利于激活民间资本的软环境;进一步完善、落实促进民间投资的相关法律法规;打破行业垄断，切实放开民间投资的准入领域，有针对性打击破坏或影响市场的垄断行为，给予不同的投资主体同等待遇，才能为发展民间投资做好政策铺垫;改善金融服务，拓宽融资渠道，为民间投资提供金融支持;加强服务和引导，为民间投资营造良好环境;加快企业转型升级，为民间投资提供强大可靠的力量支持。