20世纪80年代以来，我国在基层公务员激励制度建设方面取得了一定的成绩，公务员的工作积极性、主动性和创造性得到了一定程度的提升。与此同时，一些基层政府在公务员晋升、考核、培训及薪酬激励方面仍存在一定的问题。基层政府是服务型政府的窗口，建设人民满意的服务型政府从根本上离不开基层公务员队伍建设；不断完善基层公务员激励制度则是建设高水平基层公务员队伍的必由之路。为此，本文系统梳理基层公务员激励制度的相关理论成果，采用理论与实践相结合的研究方法，运用访谈、问卷及数据统计等研究方法，以Z县人保局基层公务员为调查对象，力图系统阐述我国基层公务员激励制度的实施现状，并提出完善基层公务员激励制度的对策。依据公务员激励制度的制度框架，本文通过实证研究发现，目前基层公务员工作满意度以及对激励制度的满意度处于较低水平。晋升制度的公平性有待提升、考核制度尚待完善、培训范围和培训内容尚待扩展、薪酬制度的激励作用尚未充分发挥、完善的职业生涯规划制度尚未得到重视等是导致基层公务员满意度较低的主要原因。为此，应坚持公平与效率兼顾、物质激励与精神激励相结合、按需激励与个性化激励相结合，以及正激励与负激励相结合的原则，着手制定完善的职业生涯发展规划、着力提升培训的针对性和覆盖面、提升绩效考核制度的科学性和规范性、不断提升薪酬制度的激励强度等。