民间审计诚信机制相关问题及对策研究

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信用体系建设是市场经济的必要条件。注册会计师造假冲击波直接引发了社会上的信用危机。我国银广夏、琼民源、蓝田股份为代表的一系列财务舞弊案件的曝光,注册会计师的职业道德素质,执业质量受到社会公众的广泛质疑,陷入了“诚信危机”,注册会计师行业的诚信建设再次受到社会各界前所未有的关注。 本文研究运用经济学原理和新制度经济学理论,分别从民间审计市场的需求和供给关系进行分析,从而提出净化审计环境,保证独立、客观、公正的审计服务,并提出建立诚信机制的宏观和微观层面的政策建议。 本论文以规范分析为主,研究结构如下: 第1章文献综述。第2章绪论,主要介绍研究的问题、方法、思路。第3章理论基础,借鉴中外专家学者的研究理论,结论,特别是对独立审计的探讨,为进一步深入分析奠定了理论基础。第4章我国民间审计的现状分析,分析审计执业环境及CPA的困境,生存状态。第5章民间审计丧失诚信的原因分析,从供需关系论述和独立审计论述中找出了影响审计诚信的原因。第6章对民间审计诚信机制相关问题分析。分析了诚信与信任的关系:诚信与独立性的关系;诚信与职业道德的关系。第7章民间审计诚信机制建设的政策建议。针对“诚信危机”,分别从法制和法治制度建设、监管、独立性、信用等方面,有针对性地提出我国建立诚信机制的制度环境和宏观层面及微观层面的具体政策建议。第8章结论。 通过以上系统的研究,得出以下基本结论: 1、审计诚信的特点是:(1)诚信表现为一种伦理关系,即诚实正直的品德和持续稳定的承诺关系。(2)审计诚信品质包括审计诚信认识,诚信情感,诚信意志,诚信信念,诚信习惯等基本要素。它们是相互联系、依存、促进的整体。(3)诚信是资本。因为所有的社会经济活动首先取决于诚信,其次才是知识和技能。(4)审计诚信的精神动力:独立性。(5)审计诚信的基本道德规范就是“诚信为本,操守为重,坚持准则,不做假账。” 2、对影响民间审计诚信服务的因素分析表明:由于需求不足导致民事赔偿;恶性竞争引发的低价揽客户行为,对诚信审计的直接损害;上市公司管理当局,即委托人与被审计人合二为一,使审计人员丧失了独立性。再加上民间审计不注重队伍建设和执业的道德素质不高。研究表明民间审计行业很难通过内部治理和市场治理,主动提供诚信审计服务。 3、在现阶段,公司治理结构状况和事务所聘用、解聘机制不完善,对注册会计师执业的独立性损害很大。加之法律低风险对提高诚信审计质量的要求很难实现。在我国企业治理结构中,国有企业所有者缺位,上市公司一股独大,公司治理方面存在的问题相当严重。公司治理结构不完善,为虚假会计信息的滋生提供了天然土壤。主要因素是“政府干预”,“政府西南农业大学硕士学位论文中文摘要口坦鱼旦.国里鱼里皿鱼旦旦里鱼鱼当官的要政绩”,在公司治理中,政企不分,政府干预上市公司的现象依然存在。在这种环境下,要让注册会计师在审计工作中真正维护中、小股东的利益,对上市公司实施客观、公正、独立的财务审计,首先必须改善我国上市公司一股独大的治理结构,彻底解决企业结构问题,这当然是“冰冻三尺,非一日之寒。” 证券市场是一个信息不对称的市场,公众投资者与上市公司相比处于绝对的信息弱势地位,一因此必须通过信息披露来予以弥补。由专业会计师对上市公司提供的财务信息进行独立审计,则是现代资本市场制度保证信息披露有效的一个非常重要的途径。独立审计制度是否有效,首要的是要排除行政干预。因受几千年的封建思想以及建国以来历次政治运动和计划经济体制的影响,大行政和权利至上的观念根深蒂固,人们在各项工作中惯于运用行政权利,惯于听命领导的行政要求.如在财务报表上是否审深、查透和发表何种审计结论等问题上,有些受到各方的干扰和有关领导的“过问”,审计人员无法独立行使审计监督权,而一些审计人员为了自己的切身利益亦将上级领导的指示看得高于国家法律法规,做出了丧失诚信,违背公众利益的行为。只要存在行政干预,必然会产生违背独立性原则的审计结论.第二取决于注册会计师的职业操守和专业能力,即进行审计的会计师既要有专业胜任能力,又要有高尚的职业道德,超然独立的地位,并保持合理的职业谨慎。第三取决于相关制度的设计,如事务所的聘用,解聘机制不完善,由于怕“炒鱿鱼”,存在着利益冲突,因事务所和注册会计师是属于服务行业,怕失去客户,必然会有损审计的独立性。目前,我们面对的一个严重问题,那就是:注册会计师的职业操守由于利益驱动而受到严重削弱,而如果注册会计师丧失职业诚信,那么专业能力越高,造假的技术也就会越高明,造成的危害也就越大。所以,必须加强监管的力度,加快诚信机制的建设步伐,才能收到外部机制与内部机制合力价功效,促进民间审计步入规范、诚信审计的健康轨道。 通过对民间审计缺失诚信的分析可见,现阶段,我国审计市场基本上是按买方市场运行的,民间审计缺乏诚信的问题究竟出在哪里?究其根源,问
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