成本优势是企业在市场竞争中的核心竞争力。2012年以来,国内煤炭市场形势严峻,煤炭产品价格一路走低,煤炭企业经济效益明显下滑,许多企业出现亏损现象,煤炭企业的生存与发展面临着严峻的挑战。目前,煤炭企业存在对成本管控认知不足,管控技术手段落后,事前控制较少,成本核算内容不全面,成本动因可追溯性差等问题。因此,如何建立完善的成本管控体系,通过成本管控措施降低煤炭企业成本,是具有相当大现实研究意义的课题。基于对国内外针对企业成本管控研究现状的学习与分析,本文采用定量分析与定性分析相结合、历史数据分析与逻辑推理分析相结合的研究方法,对煤炭企业完全成本管控进行研究,期望通过研究能为降低煤炭企业成本、提高煤炭企业的核心竞争力提供切实的理论帮助。本文首先分析研究了煤炭产品全生命周期(生产、运输和利用阶段)的外部成本。将我国煤炭产品的外部成本分为环境外部成本和价格扭曲外部成本两大类,并进一步构建了包括大气污染、水污染、固体废物污染及生态系统破坏的环境外部成本的核算框架,利用污染损害法将不易进行量化分析的环境外部成本进行了核算。通过对煤炭产品外部成本,特别是生产阶段外部成本的研究,可以更清楚的了解煤炭企业的社会成本以及环境成本的构成,为进行煤炭企业完全成本构成研究打下基础。并且通过计算吨煤环境外部成本,还可以为国家研究煤炭企业环境相关税费政策提供数据参考。本文通过对煤炭企业完全成本构成的研究,探索性的提出完全成本核算框架及核算方法。从可持续发展理论以及完全成本角度出发,将煤炭企业生产过程中产生的外部成本(如环境成本和安全成本等)内部化,对煤炭企业完全成本构成进行分析。目前我国现行的《企业会计准则》下煤炭企业成本核算体系并不完整,核算方法也需要进行改进。现行的核算体系缺失了对环境成本、安全成本、转产发展成本以及资金成本的核算,因此笔者探索性建立了煤炭企业完全成本核算框架,并将该框架与作业成本法相结合使用,以作业为基础,通过对每一项作业的动因进行分析,最终核算获得煤炭企业成本。作业成本法的运用可以提高成本信息的准确性和有效性,可以通过对生产环节中各关键点的控制实现成本管控力度的加强,并且由于其对成本动因的分析,可以为成本管控工作提供更为有效的基础资料,使煤炭企业成本核算结果更为接近煤炭企业的实际成本支出。本文研究了煤炭企业成本的特点及成本影响因素。煤炭企业成本构成复杂,生产工作场所不断发生变化,工作面地质条件、资源赋存情况也在不断发生变化,从而影响成本变化,导致成本管理困难。另外煤炭企业成本还有前期投入大、受自然赋存条件影响大、安全成本和劳动力成本占总成本比重较大、成本随生产周期变化等特点。煤炭企业成本影响因素繁多,主要可以分为自然因素、社会因素、技术因素和管理因素。这四类因素又具体包括如煤炭资源可采量、煤层埋深、煤层厚度、煤层倾角、煤岩稳定性、矿井地质条件复杂程度、矿井灾害状况等级、回采率、矿井规模、矿井区域、矿井开采年限、原材料价格变动、电力价格变动、贷款利率浮动、国家相关法规、开采工艺、机械化程度、集中生产水平、人力资源管理水平、采掘协调水平等。文章针对企业成本中的各类成本分别进行了具体的影响因素分析,为煤炭企业成本预测和管控提供资料依据。本文针对煤炭企业成本预算建立了基于成本影响因素的系统动力学仿真模型。能否准确的对煤炭企业成本进行预测,对煤炭企业的预算和管理起着至关重要的作用。由于系统动力学仿真模型适用于对大规模、复杂的系统进行模拟、预测,本文运用系统动力学模型对煤炭企业成本进行仿真模拟,通过建立影响煤炭企业成本的重要因素与各类成本之间的公式关系,来构建仿真模型,从而实现煤炭企业成本预测,为企业的成本控制提供支持。模型结构相对复杂,包含多条回路,具有高阶次、多变量、高度非线性、多重反馈等特征,主要把煤炭企业成本划分为资源成本、资金成本、生产准备成本、生产成本、安全成本、环境成本、转产发展成本七个大部分,并分别对其进行了预测值和历史数据的对比检验,结果表明,预测结果与历史真实成本基本吻合,可用于煤炭企业成本管控的实际工作中。基于上述研究,文章最后具体阐述了煤炭企业进行成本管控的措施,包括加快实现煤炭企业主体分离,减少煤炭企业由于“办社会”造成的成本上涨;加强企业职工的成本管控意识,加强对成本管控工作的监督；建立事前控制、事中控制和事后反馈相结合煤炭企业成本管理控制系统；加强相关专业人员培养,促进成本管控信息化建设；并根据对煤炭企业成本构成影响因素及仿真结果的分析,制定生产经营过程中的的具体控制制度：如通过提高煤炭资源的回采率,降低资源成本；通过精确勘查所获得的地质数据和优选设计方案,降低生产成本;在保证矿井建设质量的情况下,积极缩短工期,严格控制建设成本,严格执行工程验收,降低煤炭企业前期投入；强化生产要素控制,降低企业生产成本；增强安全隐患排查,采用先进科学技术,加大预防性安全成本投入,从而减少安全总成本支出；推广清洁生产技术,降低环境成本。从而实现煤炭企业成本管控的最终目标。