山东省欠发达地区引进外资与产业结构调整研究

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产业结构是一种国民经济运行层面的经济结构,表现为各种产业之间及各产业内部的逻辑关系,是一个国家经济发展水平和素质的重要体现。各国经济发展速度和规模、经济竞争实力和国民收入水平等差异,其根本原因就在于产业结构的不同。产业结构作为投资结构的结晶,其形成与调整决定于投资结构。各产业部门投入产出比的高低与资本投入量密切相关。从产业结构中可间接了解到投资结构的状态;反之,一定投资结构对产业结构调整起决定性作用。利用外商直接投资一直是我国经济发展进程中的一项重要战略,在当今国际经济一体化、集团化的趋势下,来自于产业结构高度化的竞争优势已成为各国经济可持续发展的最重要的动力。因此,今后利用外资应当定位于帮助纠正产业偏差,促进产业结构升级上。实践表明,在开放的经济条件下,引进利用外资是影响一国国内产业结构优化的重要力量。通过外资的投放,技术的引进和先进管理模式的运用效应,它直接或间接的带动了我国产业结构的调整。本文以山东欠发达地区(主要以山东西部为重点)为研究对象,通过运用现有的国际直接投资理论、发展阶段理论、产业结构理论以及区域经济学理论,探讨了引进利用外资对我省西部欠发达地区产业结构的影响并有针对性的提出适合该地区自身情况的政策建议。本文运用定性分析的方法对山东省欠发达地区FDI和产业结构的现状进行阐述和论证的同时,还运用定量分析的方法,分析了山东欠发达地区FDI对产业结构优化的带动效应。通过研究生成了FDI促进欠发达地区产业结构优化作用机理模型和利用外资引进技术与产业结构升级三者良胜循环模型,最后,针对山东欠发达地区利用外资如何优化产业结构提出可行性建议。本文的主要观点有:一是FDI促进了欠发达地区产业结构趋向合理化。FDI这种一揽子生产要素的整体引进,能够促进产业结构升级。同时,FDI直接带来了国外先进技术和研发能力;二是政府对FDI的引导和规范促进产业结构合理化;三是FDI下的市场竞争促进产业结构高效化。本文的研究结果:外资对山东欠发达地区的影响是第二产业都大于第三产业,第三产业又大于第一产业,说明外商直接投资的进入对第二产业增长的贡献最大,第三产业次之,第一产业最小。主要策略:采用适当的FDI政策有选择地接收他国产业转移,并适当保护本地区具有潜在比较优势的战略产业。综合优化模式不仅要利用FDI实现欠发达地区现实比较优势,又要利用FDI帮助欠发达地区挖掘潜在比较优势,以实现欠发达地区产业结构的优化。因此,应采取自觉优化和自然优化并重的综合优化模式。
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