纳税服务作为整个税收工作的核心业务之一，与税收征管具有同等重要的意义。优化纳税服务，提高服务质量和水平更是转变政府职能、建设服务型政府的应有之义，也是一项长期的系统工程。广东地税是全国开展纳税服务工作最早的单位之一，经过近10年的发展，目前已经完成了从无到有、从小到大的阶段性发展，正步入从大做强、实现“二次提升”的重要时点。但随着形势发展，纳税服务需求越来越大，层次要求越来越高，广东地税部门在观念、管理和服务方法上仍存在许多不适应的环节，影响了纳税服务工作的良性循环。因此，必须深入认识和分析广东地税当前纳税服务工作的存在问题和实际困难，切实从理念、体制、机制上突破障碍，加大资源整合和改革创新力度，逐步推进纳税服务工作转轨和提升，才能实现纳税服务工作再上新台阶。本文以新公共服务理论、税收遵从理论为指导，总结分析广东省地税系统纳税服务的工作成效和存在问题，探讨广东地税纳税服务发展的思路与对策。通过统计数据，调查需求，总结过往做法，对比国内外先进经验，可以发现广东地税的纳税服务工作在思想认识、制度建设、资源配置、服务方式等方面还难以满足纳税人的需求，科学的纳税服务体系尚未建立，影响了纳税服务的协同性、规范性和持续性。提升广东地税系统的纳税服务工作，应当树立征纳双方法律地位平等的服务理念，坚持以法律法规为依据，以纳税人合法合理需求为导向，以服务资源整合为抓手，按照专业化、协同化、信息化、人本化的要求，不断丰富服务内容，创新服务手段，完善服务机制，更好地保护纳税人权益，构建“始于纳税人需求，基于纳税人满意，终于纳税人遵从”的纳税服务新格局，从而发挥纳税服务在配置公共资源、推动税收管理、促进征纳和谐等方面的重要作用。