在当前实施积极财政政策以及宽松货币政策的背景下，地方政府债务正急速膨胀，也带来了债务风险的日益增大。地方政府不仅面临偿债难度增加的难题，同时债务风险的出现可能导致政府财政危机，进而影响地方社会、经济、文化的发展。文章主要从四个部分展开：第一部分是对地方政府债务风险理论分析。此部分主要对地方政府债务的概念进行了定义，并分别从公共选择理论以及财政分权理论的角度对地方债务风险问题进行分析。第二部分是对地方政府债务风险的实证分析。围绕X债务规模、债务结构、债务管理进行阐述，并借鉴国债规模分析的有关指标，分析X区债务指标，总结出内在和外在两大风险。在此基础上，研究X区债务风险的成因，主要考虑到地方政府政绩驱动、经济结构调整、财政管理体制、监督手段缺乏等多种因素。第三部分是阐述了国际上地方政府债务风险的经验，为本文研究提供了客观依据。由于国外对债务风险管理的实践研究相对较早，并且有的国家取得了良好的成果，这一系列较为成熟的体系值得我们学习和借鉴。文章重点介绍了美国、日本、印度三个国家的举债方式，并就举债方式、债务管理模式、债务管理手段等进行阐述，为进一步优化我国地方政府债务管理提供了政策参考和实践经验。第四部分在理论依据、现状分析以及国外经验借鉴的基础上，提出改革和完善风险防范的制度性要求，包括转变政府职能、深化财政体制改革等措施。提出构建预警系统，主要涵盖风险识别、风险评测、风险判断三个阶段。总结规避债务风险的近期构想和长期举措。近期，致力于增强预备费的稳定功能、建立债务风险基金、建立应急预算、实施程序化管理。长期来看，致力于树立风险意识和忧患意识，逐步建立风险分担的制度框架，并将债务风险机制纳入法制化轨道。