建筑工程招标承包制度的建立和完善是建筑业走向管理现代化的一项重大举措，它的出现使建筑市场显示出勃勃生机。但是，由于管理体制和法制的不完善，使得建筑市场这一最佳的交易方式受到严重的阻碍，从而失去了招标投标的实际意义。本文以澳门建筑工程招标承包的实际运作与制度安排为实证对象，同时从管理者的角度出发，从理论到实践，通过对国际上已运作成熟的国际咨询工程师协会土木工程施工合同条款、世界银行采购规则的研究和对美国、日本及新加坡等国家现行招标投标的运作规则进行比较分析，除了肯定了这项制度的优越性和它在建筑工程中所起的作用外，亦利用对国内建筑工程招标承包制度的发展状况及现时管理存在问题的调查研究，及与现时澳门招标承包法律制度差异作比较，提出了现时澳门招标承包管理制度中存在急待解决的问题，特别是对招标投标中的不正当竞争行为给予深刻的剖析，并就如何加强管理和完善建筑工程招标承包制度给予了较全面的论述及提出改善建议。 本论文主要研究的内容共有六章。第一章绪论，论述了本研究的背景、目的及意義。第二章招标承包制度的分类及优缺点，通过对国际上各种招标承包制度形式的分析，阐述了它们的优缺点及其特点；第三章国内外建筑工程的招标承包制度概述，通过對国内外建筑工程的招标承包制度的研究，肯定其国际性及优越性，亦阐述此制度在中国的发展趋势；第四章澳门建筑工程的招标承包制度研究，通过分析澳门建筑工程的招标承包制度，列举出目前澳门招标投标制度所存在的问题；第五章澳门建筑工程招标承包制度改革研究，主要阐述了改革澳门建筑工程招标承包制度的封策及笔者的建议；第六章总结与展望。论文中给出了笔者在本文所有的研究工作及结论，同时也于旨出了有待深入理论与实践的问题。 本文研究的主要结论是:①招标投标制度必须建立在“公平、公正、公开”原则上;②法制建设的加强及完善，才能保橙_}二述原则得到真正宵现;③成功推行管理科学化，实现管理关系法制化、管理职能现代化、职业工种执照化才能改革澳门建筑工程招标投标竹理制度;④澳门招标投标活动成败的重要条件是建立完善的工程监督管理制度;⑤澳门建筑行业水平和市场竞争力提高的关键因素是提高建筑业从业人员的素质。