济南市初级中学教师资格认证问题与对策研究

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随着我国经济的发展,国家和人民对教育的要求越来越高。加强教师队伍建设,提高教师队伍整体素质成为各级政府考虑的首要问题。人们在探寻解决这一问题的过程中,逐渐认识到通过完善教师资格制度来提高教师队伍整体素质是非常重要且有效的途径。但是在实施这一制度的具体实践过程中,出现了许多意想不到的问题,导致教师资格证书的含金量不高,实际发挥的作用也没有预期的那么好。本文在广泛搜集阅读有关文献的基础上,结合济南市义务教育阶段教育发展现状,通过分析访谈总结出了有关济南市初级中学教师资格认证中存在的一些问题并提出了相应的对策。本文共分三部分:第一部分主要是对我国教师资格制度的概念、建立背景、发展历程及实施意义进行了阐述。我国教师资格制度是我国政府为保障教师具备基本的从业素质而对教师资格进行审核许可的制度。教师资格是国家对专门从事教育教学人员的最基本的要求,是公民获得教师岗位的法定前提条件,初级中学教师资格认证问题是教师资格制度的重要内容。促进我国教师资格制度诞生的因素主要有三个方面:当时社会经济发展的需要,当时人民对教师越来越高的要求以及当时世界教师职业专业化的大趋势的影响。我国教师资格制度的发展历程大致经历了三个阶段:教师资格制度的法制规范初步建立阶段(1986—1993年),教师资格制度的法制规范完善阶段(1993—2000年),教师资格制度全面实施阶段(2001---至今)。其实施意义主要有三方面:实行教师资格制度,是加强教师队伍法制化建设的根本措施之一;是保证教师素质,提高教育教学质量的前提条件;是提高教师社会地位,吸引优秀人才到教师队伍中来的有效途径。第二部分着重论述了济南市初级中学教师资格认证方面存在的有关问题,主要有:“准教师”的教师资格证的实际有效期与规定不符并因所属区域而异,造成人力资源的极大浪费;初级中学教师资格证书种类设置单一及适用范围过广给教师队伍管理带来混乱;品德测评标准不全面,测评方法单一,导致品德测试流于形式;教育教学能力测试标准针对性不强,采用的测评方式有效性不高,导致初级中学教师资格证书的含金量不高;资格证书的长期有效期性严重制约着教师队伍专业化的进程等。第三部分针对济南市初级中学教师资格认证中存在的有关问题并结合济南市教育发展状况,提出了相应的对策。为了能够把济南市初级中学教师资格申请者中真正热爱教育事业,具有较高教育教学能力的优秀人才引入教师队伍,就要打破区域限制,统一延长实际有效期。适应新课改的需要,增加相应资格证书的种类;根据教师队伍管理的需要和济南市教育发展的实际,严格限制资格证书适用范围;建立教师资格定期认证制度,为在职教师的专业成长注入源源不断的动力,从而更好更快地促进济南市义务教育阶段的教育教学质量的提高,使济南市的义务教育再上新水平,真正做到让社会满意,让家长满意,让学生满意!
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