保障措施是WTO规则中至关重要的一项例外条款,也叫免责条款,是国际贸易中“情势变迁原则”的运用,是贸易自由化进程中保护国内产业的“安全阀”。该措施是指当进口急剧增长,并对进口国国内相关产业造成严重损害或严重损害威胁时,进口国政府采取的一种进口限制措施。在WTO多边贸易体制中,保障措施机制的功能在于划定成员承担减让义务的界限,用以协调各成员共同和长远利益与某些成员眼前利益的矛盾与冲突,维持多边贸易体制的稳定。保障措施作为救济产业损害、平衡贸易利益的重要贸易政策手段,其作用已日益受到WTO成员的重视。 我国加入WTO后,一方面意味着贸易环境更加公平,贸易机会逐渐扩大,这使许多具有传统竞争优势的产品遭遇其他WTO成员频繁的保障措施调查的可能增大;另一方面,我国国内仍有许多产业缺乏国际竞争力,面临国外产品的冲击,也需要我们运用保障措施这个合法的手段对受损产业加以保护。因此,研究WTO的保障措施规则和我国的保障措施策略意义重大。 本论文将从保障措施的历史演变入手,先从理论上概述保障措施产生与运作的原理,并进行该措施的效应分析,在充分阐述了WTO和我国的保障措施规则的框架下,结合国际争端解决机构裁决的若干案例,就有争议的问题阐述自己的观点,而后与中国的具体贸易环境和产业状况相联系,