区域要获得新的发展活力,保持长久之动力,需要着力在创新方面下大力度,从而给本地带来新的生机。2011年10月,国务院批复实施《河北沿海地区发展规划》,标志着河北沿海地区发展正式上升为国家战略的层次;2015年4月,中央政治局审议通过了《京津冀协同发展规划纲要》,这意味着河北沿海区域获得了区域创新发展的门票,而要宏图大展,则需要域内秦皇岛、唐山、沧州整体全面协调发展,形成合力。为此,构建河北沿海区域创新系统模型,依据模型内指标与数据的计算和分析,探寻发展之政策建议,让沿海三市在区域发展上再次获得动力。首先,本文介绍了国内外相关研究的现状和基本概念,并对区域创新系统模型所使用的研究方法和创新点进行了界定。其次,对区域创新系统、三螺旋等理论进行了详细的阐述,并且重点介绍了本次研究所使用的数据包络分析方法。再次,将国内外发达区域创新政策案例归为长期发达区域、衰退区域和后发崛起区域三类,在政策介绍和比较的过程中,得出区域创新八个投入方向和三个产出重点,以此作为模型输入输出指标的参考和导向。进而,利用河北统计年鉴、河北省和沿海三市科技部门相关数据,结合河北沿海发展现状,选出合适的创新投入、产出指标;通过SPSS软件对其进行因子分析,达到降维和提取因子的目的,得到模型输入、输出指标;以数据包络分析法的C2R模型为基础构建区域创新评价模型,代入指标,使用DEAP-xp1软件计算得出结果并进行比较分析。最后,将模型运算结果同河北沿海区域发展实际结合起来,分别对河北沿海三市宏观和各市自身区域发展创新提供政策建议。