“王者以民人为天,而民人以食为天”,而食又以安为先。食品安全问题在最受社会关注的问题中一直名列前茅,且关注热度随着时间的推移还在不断上升,民众对于食品安全问题的焦虑可见一斑。近些年突发的恶性食品安全事故,严重影响了政府公信力,不仅折射出食品安全监管之漏洞,更显示出食品安全形势之严峻。县级行政单位作为我国最为基础、首当其冲的行政单元,不仅影响着基层老百姓的饮食安全,更关乎着全国的食品安全格局。然而囿于各种各样的原因,县级行政单位的食品监管体系、监管制度和监管手段都相对落后,有待提升。本文选取文成县作为研究对象,立足于文成县食品安全现状,通过文献研究法、调查研究法等方法着重研究该县食品安全监管中存在的问题,并提出完善食品安全监管的对策和建议,为国家食品安全监管提供参考。分析内外因素,探讨基层政府在食品安全管理方面存在的问题与不足及其存在的深层次原因,并在此基础上,建构适于基层政府的食品安全监管模型,提高我国基层食品安监模型的发展性和可操作性,为我国相关理论体系完善作出微薄贡献。