营业税改征增值税,作为我国税收制度上一项非常重要的减税措施,它被看作是我国1994年以来税制改革措施中流转税方面最为重大的一次改革。营业税改征增值税,不仅能够有效降低企业税收负担,还可以实现企业财务风险与企业成本的大幅降低,避免发生重复征税等一系列问题。“营改增”工作是我国深化财税体制改革的一项重要战略部署,在我国税制改革的进程上有着里程碑的意义。税收制度和税收征管模式呈现出内容和形式的关系,有效的税收征管模式是顺利实现税制目标的保证,税收制度又直接决定了税收征管模式。税收制度的稳定运行、既定税制目标的达成必须依靠税收征管模式来实现;而税收征管模式又会反作用于税收制度,良好的税收征管模式是保障税收制度有效运行的重要手段。作为税收工作的重要环节之一,税收征管工作能否顺利开展与国家税收收入情况息息相关。科学合理的税收征管模式是保证征管质量的基础,对税收征管工作有制约与引导的作用。以“营改增”为导火索的新一轮税制改革的深化,必将对税收征管工作产生重大影响,也对征管部门的工作提出了更高的要求。由此展开对这一背景下税收征管模式的分析研究,具有一定的积极意义。本研究的理论数据主要来源于互联网检索与图书馆查阅这两个途径。运用图表以山东省日照市国税局营业税改征增值税情况为案例进行数据分析,借鉴美国、日本、欧盟等发达国家的先进经验,通过国内外征管模式的比较剖析,进一步探讨“营改增”背景下我国税收征管模式存在的问题及其原因。本文从微观层面上对山东省日照市国税局营业税改征增值税情况进行了分析,从宏观层面上,以税收征管模式理论为基石,借鉴美国、日本、欧盟等发达国家的税收征管模式,分析“营改增”背景下我国税收征管模式存在的问题及原因并给出具体的修正意见。提出建立税源专业化管理模式下的税务机构设置、加强信息化建设、加快实现国地税信息共享,开展专业化纳税评估、建立专业化稽查打击机制,健全纳税服务体系,坚持依法治税的优化征管模式的建议。