义务教育类事业单位在辽宁省社会事业发展中占有特殊重要的地位,是机构编制部门管理与服务的重点领域。本文从辽宁省县级中小学机构编制管理工作的内容入手,通过介绍基层义务教育类事业单位的发展现状、机构编制管理工作中存在的问题和解决问题的对策为政府决策提供一些有益的参考。文中主要阐述和研究的内容如下:义务教育类事业单位的概念及特征、义务教育类事业单位的类别划分办法;义务教育类事业单位机构编制管理的含义、特征和辽宁省县级义务教育类事业单位的管理现状。辽宁省县级义务教育类事业单位机构编制管理工作中存在的主要问题,并从机构编制管理体制和管理标准两个方面进行了总结。分析归纳出上述问题是由义务教育管理体制、学生规模变化、中小学布局结构调整、课程改革和配套政策不完备五个方面的因素造成的。对比研究了外省和国家在农村中小学机构编制管理工作中在管理体制、人员编制的核定标准和相关配套政策方面可资借鉴的经验做法。提出了改进辽宁省县级义务教育类事业单位机构编制管理工作的对策,共提出了六方面的建议:一是改革现行的管理体制;二是加强县域内教师编制的总量调控;三是调整现行的人员编制核定标准;四是完善动态管理机制;五是合理的划分部门之间的工作分工;六是出台切实可行的配套政策。