党的十六大报告提出“基本公共服务均等化”的改善民生目标，强调公民不因居住地经济发展水平的差异而导致享有基本公共服务的差异。体育公共服务是基本公共服务的重要组成部分，均等享有体育公共服务是公民基本健康权、教育权和发展权。近年来，随着政府对民生关注和财政投入的增加，体育公共服务水平有了一定程度的改善，但与公众的体育公共服务需求还存在较大的差距，城乡之间体育公共服务差异仍然比较突出。北京作为全国经济文化体育发达地区，体育公共服务平均水平明显高于全国大部分地区，但较高的平均水平并不能够掩盖其存在的问题。个别乡镇、农村的体育公共品需求及服务质量水平偏低，政府需加强对基层农村村民对体育公共服务的需求情况进行深入了解，通过有效的财政政策扶持，改善乡镇、农村的体育公共服务发展的现状。论文以公共产品理论、公共选择理论、财政分权理论、基本公共服务均等化理论、体育公共服务理论为本文的理论基础，构建了体育公共品和服务供求分析框架。通过文献研究法、访谈法、问卷调查法以及数理统计法，客观描述了北京市顺义区各类体育公共服务供给现状。由于鲜有农村体育的独立数据，再通过整理问卷数据分析了顺义区农村体育公共服务供需的情况，了解村民对体育公共服务的需求，并归纳得出农村体育公共服务供给中存在的问题。对影响农村体育公共服务有效供给的因素进行分析，主要有经济发展水平及财政能力、农村体育公共服务供给的事权与财力不统一、农村体育公共服务供给的公众参与程度、历史背景及政策等四大因素。在获得相关研究结论基础上，着重从政府财政的角度有针对性提出了促进农村体育公共服务有效供给的财政政策建议。