公正是社会的首位价值，公正行为是一种等利害相交换的善行。在制度公正的社会里，互惠合作的社会系统如何能够更持久和更稳定地运行，这有赖于人们良好的社会公正意识。人类行为的本质是一种利害交换关系。其中，公正行为是等利害相交换的行为。公正就是得所应得，不公正就是得所不应得。得所应得和得所不应得都反映着一种利害交换关系。等利害相交换是公正的总原则。公正原则是关于行为应该如何的规则，所以公正原则的证明不是一种契约论层面上的证明，而应该是一种价值论上的证明。公正意识可以说是对公正及公正原则的反映，通过考察有关公正意识的四种学说，公正意识是指主体对于社会公正价值的了解和体验，并在行动中自觉履行的和积极内化的一种心理活动。它包括四方面的内容:公正认知、公正情感、公正评判和公正行为。公正认知是对公正观念和公正原则的一种认识，公正情感是由于不公正而产生的一种负罪感和义愤感，公正评判是在公正社会实践中反思性的评价，公正行为是本身具有善的价值的行动，它反映的是行为者有一种即按公正原则去行动的欲望和能力。　　公正意识的形成和发展有着自己的规律，它要经历从权威道德阶段到社团道德阶段再到原则道德阶段的发展过程。为了掌握中学生的公正意识发展现状，本研究从四个维度对中学生的公正意识现状进行了问卷调查。即:公正的认知、公正意识的情感偏向、公正意识评判和公正意识的行为倾向。通过对调查问卷的数据分析发现中学生的公正意识发展现状具有形成性、情景变通性和关系偏向性的特征。基于对中学生公正意识现状的三大特征和中学生公正意识发展规律的分析，提出三条有效提高中学生公正意识水平的策略:第一，从形成性出发加强公正的认知;第二，从情境变通性出发创造理想公正的环境;第三，从关系偏向性出发培养同情能力。