刑法修正案研究

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1997年之前,我国刑法修正采用的是单行刑法、附属刑法模式,但总体来说利大于弊,而修正案模式具有无可比拟的优势,因此,1997年之后,刑法修正采用了修正案模式。1999年至2011年,八部刑法修正案先后生效施行,对刑法典进行了较大规模地补充、修改或废止,成为刑法修正的唯一模式,在完善刑法典,保持刑法典的统一性、稳定性等方面彰显了自己的价值。但是,刑法修正的理念尚有偏差,修正中尚存权属错位,修正技术也有待进一步提高,这些都影响了刑法修正案功能的发挥,完善刑法修正案势在必行。另外,单一刑法修正案模式的不足不容忽视,多元化修正模式的构建值得关注。因此,我们有必要在探索多元化修正模式的同时从修正理念、修正权限以及修正技术三个方面来完善刑法修正案。首先要确立正确的修正理念:全面落实宽严相济的刑事政策,坚持刑法的谦抑性和必要性,避免过“粗”过“细”的刑事立法,坚持粗细得当;其次要矫正刑法修正中的权限错位:正确划分刑事立法权,全国人大和全国人大常委会要依法行使最高立法权,新增罪名的确定权要收归全国人大,实现罪名立法化和罪名一体化;最后,修正技术方面:既要避免频繁修法,注意保持各方协调,又要选择恰当的修正语言,合理确定修正案生效时间,修正案通过后公布整部刑法典,并适时进行刑法典编纂。
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