我国乡村公路自主筹资建设研究

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十九大科学界定了我国的主要矛盾已经转变为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。外部性极强的公共品正是解决目前我国主要矛盾的一把钥匙。我国作为一个农业大国,如何保证农村公共品的有效供给并提升农村公共品的供给效率是一个值得深入研究的问题。农村公共品的供给是社会主义新农村建设的重要内容之一,对农村的经济发展起到支撑的作用。但是,目前来看,农村公共品总体上与全面建成小康社会的要求还有较大的差距。广大的农村人口在享受国家和政府提供的必备的基础设施之外,迫切地需要更高质量、更优档次的公共品,这些公共品的诉求与提升农村居民的生活质量息息相关。然而,目前我国的政府财政还未能做到全面的覆盖,在这种情况下,如何充分调动农民参与积极性,拾遗补缺,自行筹资建设农村公共品,对释放农村经济活力、推动新农村建设起到非常重要的作用。现有研究表明,在目前的经济形势和政策环境下,农村公共品的自主筹建工作已经具备现实基础:随着经济的不断发展,农民收入不断提升,农民有一定条件和能力进行公共品的自主筹建;同时,我国有多项指导意见指出,要充分调动农民积极性,推动多元筹资。本文选取农村中极具代表性的乡村公路为研究对象,自筹的对象为县级以下的乡村内部和村与村之间的公路,对乡村公路自主筹建的效率和效果进行研究,进而提出合理化的建议。在乡村公路的自主筹建过程中,不同个体对于公共品的态度以及贡献程度的大小对乡村公路建设的质量和速度有着非常重要的影响,正在变迁的农村关系网络为乡村公路的筹建提供了新思路。本文将公共品博弈理论和目前乡村公路的自主筹建具体现实问题紧密结合,以解决项目的资金困境为直接驱动问题,从公共品自主供给的公平性和高效性的视角,运用模拟仿真的演化过程,探究当前形势下农村公共品自主筹建的作用机理和特点。在研究过程中,本文充分考虑了每个主体的差异性,将公共品贡献的异质性加入其中。此外,考虑到通信科技和交通设施的完善,人与人之间的距离渐渐缩短,人们的社交网络延伸地越来越广,由大世界逐渐向“小世界”转变,因此作为补充,本文也考虑了不同的复杂网络结构对公共品博弈的影响。最后,再次回到现实中乡村公路筹建的具体问题,提出合理的建议,以保证我国农村中类似农村自筹的公共品可以得到更好的发展。
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