金融危机爆发后,为了减弱国际经济倒退对我国的冲击,中央实施了积极的财政政策、宽松的货币政策、刺激经济的一揽子计划,以及放松对土地和金融的监管等一系列宏观政策与调控,并与地方达成了高度统一的经济发展规划,为地方官员制造了一场空前的投资盛宴,使得地方政府债务不论在规模、结构,还是在性质上都发生了深刻变化。由投资引发的规模不断攀升的地方政府债务,引起了中央的高度重视,温家宝总理曾多次在会上强调,要遏制地方债务的增长,规避财政风险。虽然我国还未曾爆发地方政府债务风险,且由于特殊的政治体制,如国有资产等在一定程度上可以延缓风险的发生,但这些都是以经济增长为前提的,一旦经济停滞或者倒退,地方政府债务问题就会显现。因此,当前着重分析和控制地方政府债务,具有深远的现实意义。本文以当前的各项债务政策与理论、债务的历史演绎、以及债务的性质、效用为突破口,旨在深入发掘金融危机以来困扰地方政府债务问题的深层次原因,并提出解决这一问题的对策与建议。本文的主要研究思路与方法是:第一,对当前各项政府债务的研究成果及理论进行简单回顾与梳理;同时对地方政府债务的发展进行历史演绎,并分析其具体效用。第二,通过数据等对地方政府债务进行分析。第三,全面分析地方政府债务的成因,尤其是文化和金融新时期的因素。第四,提出解决我国地方政府债务问题的对策及建议。通过分析得到以下结论:地方政府债务管理制度尚未建立、各项体制不完善、行政处罚较轻、地方政府“万能幻觉”思想的膨胀、民族文化等,是地方政府债务不断膨胀的主要原因。根据以上分析,提出防范地方政府债务风险的对策:进行体制改革、完善债务管理制度、严厉行政处罚机制、构建风险预警指标与防范系统、对地方政府思想、行为、文化方面引起足够重视、加大财源培养、规范财政支出和债务融资平台等。