新型城镇化对产业转移的影响研究——基于产城融合视角

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近年来,我国经济发展的重点逐渐由高速转向高质量,其中,东中西部地区发展不平衡、区域发展差距较大成为了阻碍经济高质量发展的问题之一。改革开放以来,由于可利用的资源有限,在区位、历史、政策等因素的综合作用下,生产要素和基础设施布局优先向东部沿海地区聚集,实现了东部沿海地区的快速发展,中西部的发展则相对较慢,造成了东中西部的经济发展差异。东中西部发展的不平衡进一步扩大了区域经济增速的差异,影响了产业结构优化进程和经济发展质量,因此需要找出适当的对策缩小东中西部发展的差距。产业转移可以将东部地区落后且挤占生产资源的产业转入中西部地区,能够带动中西部地区的发展,同时缓解东部地区资源紧张的问题。而产业转移需要产业承接地具备一定的产业承载力和产业吸引力。新型城镇化可以通过改善社会、经济、人口、环境等方式,例如加强基础设施建设、提高劳动力素质、改善社会保障水平、提高科技创新能力等,来提高产业承接地的产业承载力和吸引力,对产业转移具有一定的促进作用。但在通过加强新型城镇化建设促进产业转移的过程中,需要注意工业化与城市化的协调发展。工业化发展滞后于城市化可能会导致缺少产业继续发展的动力,工业化发展超前于城市化可能会导致内需不足等问题,二者都会减弱新型城镇化对产业转移的促进效果。只有工业化与城市化协调发展,实现产城融合,才能使新型城镇化对产业转移的促进效果以及产业转移带来的效益达到最大化。面对亟需解决的东中西部发展不平衡带来的各种问题,科学有效地推动产业由东部向中西部转移提供了可行的解决方案。本文将从产城融合视角研究新型城镇化对产业转移的影响关系,探寻适合我国不同地区和不同产业产业转移的针对性对策建议,具有重要现实意义。研究过程如下:首先,介绍本文的研究背景和研究意义,对本文涉及到的相关概念进行界定,说明本文的研究方法与研究框架,梳理技术路线,介绍创新点与不足之处;其次,分析归纳相关文献,总结有关研究现状,分析相关理论,在此基础上梳理新型城镇化对产业转移的作用机理以及产城融合视角下新型城镇化对产业转移的作用机理的变化;第三,利用实证分析三者关系,用熵值法对全国30个省份2005-2020年间的新型城镇化水平进行测度,对产业转移的现状进行测度,以工业化水平作为门槛变量构建面板门槛模型,按不同地区和不同产业作异质性回归,并分析回归结果;最后,根据回归结果得出结论并提出通过加强新型城镇化建设促进产业转移的对策建议。本文经过理论分析和实证分析,得到的主要结论如下:(1)所有地区的新型城镇化水平都呈逐年上升的趋势,新型城镇化建设仍有发展空间。(2)产业转移的大致方向是从东部向中西部,第二产业的转移速度要快于第三产业,但整体转移速度较慢,提高空间较大。(3)新型城镇化对产业转移具有正向的促进作用,但促进效果会受到产城融合水平的影响。无论是工业化发展超前于城市化还是滞后于城市化,都会减弱新型城镇化对产业转移的促进作用,只有城市化与工业化协调发展时,新型城镇化的促进效果才能最大化。(4)新型城镇化对产业转移的影响在不同地区和不同产业间都为正向,但影响程度不同。在地区间,新型城镇化对产业转移的促进作用为中部>西部>东部。在产业间,新型城镇化对产业转移的促进作用为第二产业>第三产业。本文的创新之处有以下两点:(1)从产城融合视角研究新型城镇化对产业转移的影响。本文在研究新型城镇化是否对产业转移有促进作用的基础上,以工业化水平为门槛,进一步研究在不同工业化水平与新型城镇化水平的协调程度,即不同产城融合水平下,新型城镇化对产业转移的影响效果的变化,为实现更有效地促进产业转移的新型城镇化建设提出建议。(2)将新型城镇化对产业转移的影响分类为不同地区和不同产业进行研究。现有文献对新型城镇化对产业转移的影响研究大多是对整体进行分析,本文将新型城镇化对产业转移的影响按地区分为东中西部,按产业分为第二产业、第三产业进行异质性回归分析,从具体的角度研究问题,有针对性地提出结论和建议。
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