劳务派遣起源于20世纪20年代的美国,是一种特殊的用工形式。我国自上世纪70年代末开始出现劳务派遣,90年代以来劳务派遣发展迅速,已经涉及银行、电信、家政、医院、邮政、建筑等诸多行业。由于劳务派遣用工形式本身具有特殊性,劳务派遣在快速发展的过程中出现了各种各样的问题,政府对其进行了一定的引导和规范。然而,在政府对劳务派遣进行管理和规制的过程中,也出现了许多问题。如何进一步提高劳务派遣用工的政府管理效能,使被派遣劳动者的合法权益不受侵犯,使劳务派遣行业能够持续健康发展,是摆在相关政府部门面前亟待解决的问题。本文首先对国内外关于劳务派遣用工及政府管理的实践和相关文献研究做了梳理和总结,对核心概念和相关理论进行分析,通过问卷调查、座谈会等方式对山东省劳务派遣行业发展现状和政府管理现状进行了调查研究,在此基础上,分析出劳务派遣市场准入及退出机制不健全、劳务派遣员工的合法权益难以保障、劳务派遣用工监督管理体系不健全这三个主要问题,进而剖析出劳务派遣用工的立法规制相对滞后、劳务派遣用工相关法律法规不够健全、政府对劳务派遣用工的监管职能十分有限、对劳务派遣用工的管理缺乏第三方机制这四方面深层次的原因。最后,提出优化劳务派遣用工政府管理的对策建议:一是优化健全劳务派遣市场准入退出机制,包括提高劳务派遣行业市场准入门槛、弹性调整劳务派遣经营许可期限和建立健全劳务派遣市场退出机制;二是细化完善劳务派遣用工法律法规制度,包括细化对劳务派遣用工适用范围的规定、完善对劳务派遣用工派遣期限的限制、细化对劳务派遣用工违法行为的罚则、明确对劳务派遣单位和用工单位法律责任的划分、明确对劳务派遣用工“同工同酬”的界定以及明确劳务派遣与劳务外包的区别;三是切实加强劳务派遣用工政府监管职能,包括加强常规日常监管、创新丰富监管方式和强化监察执法力量;四是着力打造劳务派遣行业协同管理体系,包括引导规范劳务派遣三方主体行为、激发工会在劳务派遣用工中的作用以及鼓励发展劳务派遣行业协会。