我国股权众筹监管法律问题研究

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股权众筹初次诞生于2011年的“互联网+金融”的创意组合之下,有着低成本、高效率、服务草根的互联网天然优势,是集众人之财缓解小微企业融资困难、融资费用高的有益途径,同时也是我国大力发展普惠金融,推动金融服务供给侧改革的有力举措。在经历了初期萌芽和爆发增长阶段后,现在的股权众筹处于行业洗牌阶段,同时也暴露出诸多问题,仅仅依靠行业自身优胜劣汰的“丛林法则”是远远追不上新时代的发展脚步的,如何用“看得见的手”有力挽回股权众筹陷入非法集资等金融领域犯罪旋涡,并拿捏好适度监管的“尺度”,成为我国股权众筹监管法律亟待回应的问题。借鉴美、英、意等国的经验,结合2019年新修订的证券法折射出的监管价值导向,中国语境下的股权众筹秉持开放包容、严管厚爱的态度,通过赋予股权众筹合法身份、建立豁免注册制度、制定股权众筹监管细则和行业自律准则、明确股权众筹监管主体职责和协调机制等角度来建立健全我国股权众筹监管制度;通过合理设立合格投资者标准、建立并引入第三方资金托管制度和信用评级制度、保障诉讼渠道通畅等措施从而在根本上加固股权众筹对投资者的保护;通过精准确立股权众筹平台法律定位和权利义务,实行平台注册准入制度等手段来赋能平台更强活力;通过细化信息披露主体责任、规范信息披露的内容和标准、明确信息披露的责任义务、建立信息共享和保护机制等方式来健全完善信息披露制度。
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