服务型政府是西方发达国家及我国政府改革的基本目标。构建服务型政府属于政府改革的范畴,而我国历次的政府改革存在的片面化、单一化、抽象化等弊端,使我国政府改革一直在“精减——膨胀——再精减——再膨胀”的怪圈中徘徊,这使我们不得不认真思考“服务型政府的基本走向”及“应该如何来构建服务型政府”等基本问题。从目前的有关文献来看,关于服务型政府的构建,许多学者都是从宏观的角度进行探讨,对于应该怎样实现服务型政府的操作层面却很少论述。什么样的理念产生什么样的行为,构建服务型政府首先要解决理念指导问题。顾客关系管理是一种旨在改善企业与顾客之间关系的新型管理模式,是一种企业在信息时代谋取生存之道的管理制度和方法,同时也是一种“以顾客为中心”的管理理念。笔者认为,如果“三个代表”的思想给予构建服务型政府宏观上的指导,那么“顾客关系管理”理念则能从微观层面上有效地指导服务型政府的构建。笔者通过对“顾客关系管理”理念与服务型政府的基本理论问题及“顾客关系管理”理念对构建服务型政府的意义分析,论证了这一观点。在此观念的指导下,具体阐述了“顾客关系管理”理念对构建服务型政府的内在要求:树立正确的行政理念、创新组织形态、变革管理方式;阐述了构建服务型政府的基本对策:营造压力环境、建立健全内部管理机制、健全实施服务承诺制。