近代武汉城市规划制度研究

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本文的研究主题为近代武汉城市规划制度,其内容主要涉及到近代武汉城市规划制度的建立过程、设立机构、制定法规、对近现代城市空间形成的影响等方面。重点关注近代武汉城市规划制度的演变和公共空间的管制措施,深入探讨近代城市公共空间的转型及其制度化的影响。文章首先参照武汉近代城市的变革与发展,按照制度的演变规律,将近代武汉城市规划制度的发展脉络划分了4个历史分期:租界建制与官府专职机构设立期(1861-1911),地方自治与城市规划意识初现期(1911-1926),市民共建与规划制度的科学实践期(1926-1938),战后复建与区域规划的昙花一现期(1938-1949)。其次,本文分三个层面分析了近代城市规划制度对城市空间的指导和影响:(1)城市层面——土地分区与土地区划制度;(2)街区层面——道路设计与公园设计;(3)街巷层面——沿街建筑高度限制与立面、细部控制。结合各种档案资料、图片数据、条文规章、实际案例将早期武汉近代城市空间规划制度一一展现。为了更为具体地解读近代城市规划制度的管理实效,文章还对武汉近代特有民居形式——里分及其建设规则进行了比较分析,探讨各式制度源流,以及制度引进的背后原因与动力。通过研究发现:(1)近代武汉城市规划制度的转型同文化转型相似,同样经历了由器物到制度再到精神层面的渐次转变。其发展模式受近代城市空间演变的影响,产生了由附属到单项,由道路到建筑到城市,由元素到区域,由单个城市到片区到国家的类型拓展。(2)通过对汉口里分与其效仿对象上海里弄的规划制度比较,作者发现近代地方自治下,制度的地方制定与选择,实现了地域特征的最大化。同时,基于地方的积极运作与小范围调整,制度才能在短期内指导大规模本土建设。(3)近代武汉城市规划制度深受武汉传统文化的影响,形成了独特的多元复合、创新先进等特征。另一方面,近代激进动荡的社会背景下,多数制度往往无疾而终,脱离实际,最后导致近代城市无序空间的形成。最后,结合已有研究,针对当今城市规划与制度建设中存在的问题,参考近代经验与教训,对武汉城市未来建设提出可参考建议与期望。
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