随着市场化改革的不断深入,分利集团作为我国非制度化的产物,在社会治理中对政治领域、经济领域和社会领域等各方面的影响力日益增强,业已成为我国社会经济生活中不可忽视的客观事实。特别是近年来,权势分利集团、行业垄断集团以及新兴富豪集团等名词频频出现在大众媒体上,尤其引人诟病。这些都使得分利集团的相关问题成为我国亟待正视与解决的客观现实问题。本文认为要正视与解决这一客观现实问题,首要任务是要理清分利集团的生成与发展过程。因此,本文提出的基本假设是：我国以市场经济体制取代计划经济体制的“渐进式”制度变迁的过程,实际上内生地包含着分利集团的生成过程,即分利集团是制度变迁的产物。接着,本文以“集体”为研究切入点,以制度变迁为基本分析框架,以“集体行动理论”与“制度变迁理论”为理论基础,按照分利集团的产生、发展、影响及治理展望的逻辑结构展开分析。首先,本文结合中国经济体制变革的历史过程,试图搭建一个基于制度演进的解释框架。以“集体的分化”来描述分利集团从传统“大集体”中分化成利益相对独立的“小集体”的过程,并通过对比分析转型时期我国权力结构与利益格局的变迁来逐步深入探求造成集体分化与分利集团形成的根本原因。接着,本文基于三元社会治理的视角,综合分析我国分利集团及其分利活动对政府与政府政策、经济发展以及社会的作用。最后,本文再次回到分析逻辑的起点——集体与制度,借鉴奥尔森“强化市场型政府”的理论模型：一方面,提出在中国构建强调“共荣利益”与“扶助之手”的政府类型,以实现集体的重构；另一方面,在制度层面给出治理分利集团的几点展望,以实现制度的优化；并且基于市场经济体制提出培育新型“集体主义”价值观,以取代集体经济时代的传统“集体主义”价值观。本文关于转型中国的分利集团问题的研究是尝试性的,试图以新的研究切入点与分析视角,加深对我国分利集团问题的理解。但是,在研究过程中发现,仅在宏观层面梳理制度变革的过程与分利集团的发展过程,粗线条的阐述分利集团的影响与治理展望,远不能解决分利集团所带来的复杂的现实问题,这显然也是未来中国科学研究难以逾越的重要命题。