通过PPP(公私合作,Public-private partnership)模式,政府部门与私人部门可以充分发挥各自优势,共同参与公共基础设施项目的建设与运营,进而为社会提供更好的公共产品/服务。然而,由于公私双方的利益冲突,加之PPP项目的运营周期较长,且我国PPP模式的发展仍处于初级阶段,各项法律法规不完善,对于PPP项目私人部门行为的有效监管面临重大困难,在一定程度上阻碍了PPP模式的快速发展与应用。在此背景下,本文重点关注PPP项目运营过程中,基于公众参与、声誉及参与方地位非对称的视角,研究如何对私人部门行为进行有效的监管以约束其行为,保证项目的顺利运营,维护社会公众利益。论文的创新之处主要包括以下几个方面:(1)将公众参与考虑到PPP项目监管过程,利用演化博弈理论,构建公众参与下PPP项目监管行为演化博弈模型,从动态演化的视角分析公众参与对PPP项目监管过程中政府部门及私人部门行为策略选择的影响,识别公众参与有效发挥约束私人部门机会主义行为的边界条件,为考虑公众参与的情形下政府部门制定合理的监管策略提出相应的改进措施与政策建议;(2)将声誉引入PPP项目监管过程,构建考虑声誉的PPP项目监管行为演化博弈模型,分析声誉对私人部门及政府部门行为的影响,识别声誉有效发挥约束私人部门机会主义行为的边界条件,为考虑声誉的情形下政府部门制定合理的监管策略提供参考。进而在我国法律法规及监管体系不完善的情形下,利用声誉机制的威慑作用约束私人部门机会主义行为,对正式的法律制度进行补充,提高政府监管水平。(3)从我国目前PPP模式发展过程中政府主导的现状出发,也即参与双方地位是非对称的情形下,构建参与方地位非对称下的演化博弈模型,分析参与方地位非对称性对公私双方策略选择的影响,以及通过上级政府担保的引入对模型进行改进,以达到更优的演化稳定状态,减少私人部门的机会主义行为,为政府制定符合我国实际情况的监管策略提供理论依据。