随着社会经济的发展,人口老龄化成为世界趋势,中国早在上世纪90年代,就已经进入了人口老龄化时代。随着老年人口规模的过快增长,现代文明的进步,医学技术的发达,越来越多的居民包括老年人在内的居民对精神文化、身体健康的追求越来越高,相对的,老年人也对养老提出了更多的要求,包括对医疗需求和精神文化的需求。然而,中国的“医养分离”满足不了日益更新的老年需求,为了满足老年人多样化的需求,我国提出了发展“医养结合”这一策略,随着医养结合试点工作的落实,关注医养结合到底进行的如何就成了首要关注的问题。山东省作为一个人口大省,在经济和人口方面都占据着极大地比重,而烟台市作为山东省前几批实施医养结合的对象,其实施过程及各方面都对山东其它各市的医养结合推进工作具有借鉴意义。论文以山东省烟台市莱山区的社区为典型案例,实施医养结合的城市社区为研究对象,通过文献综述法分析完善城市社区医养结合的必要性,结合相关的研究,建立评价体系,确定调查问卷,根据专家对各指标的重要性打分,确定指标权重,以调查问卷和访谈的形式,通过对总体指标评分进行汇总,整理得出城市社区老年人对医养结合机构的整体评分满意情况,再通过对各个维层指标评分进行汇总,整理的出城市社区老年人对机构医养结合各个服务评价的满意度的结果。针对各个维层的评价结果,利用SPSS进行具体分析,分析不同特征老年人对城市社区机构的医养结合进行不同评价的具体结果,针对评价结果,分析老年人对医养结合具体的各种服务的评价的结果。除此之外,考虑调查对象本身的特征,进一步利用SPSS统计软件,通过影响因素分析,分析老年人自身的特征是否会影响到评价结果,找出影响城市社区机构实施医养结合的老年人自身的影响因素。最后,根据评价结果,再加上老年人自身特征的影响结果进行综合分析,剖析城市社区医养结合实施中的不足和瓶颈性问题,进一步了解城市社区机构医养结合实施问题的内在根源,并以此提出解决城市社区医养结合的困境的对策以及解决城市社区医养结合困境的突破路径。论文得出以下结论:第一,随着社会方方面面的进步与发展,我国城市社区老龄人口比重不断增大,城市社区老年人所需的养老服务越来越多样化,完善城市社区医养结合势在必行。第二,当前我国城市社区医养结合的实施还存在着种种问题,造成医养结合的推行陷入困境,造成这些问题的原因不仅有城市社区机构在实施医养结合过程中自身服务不周或者其他问题造成的,更有老年人自身的特殊性造成的。第三,为使城市社区机构的医养结合更完美地服务老年人,必须要以政府为责任中心,以社会力量、社区为参与中心,以社区为依托的服务主体,形成能够让老年人享受到多样的健康福利保障,使老年人群体能够实现对老年人的保障,共享国家的经济和社会发展。