【摘 要】
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代建制在我国推广了近17年,在政府投资项目上得到广泛应用,一定程度上保证了工程建设目标,降低了工程建设职务犯罪率。在项目代建管理模式下,非专业的委托人通过委托代建人对项目进行科学的专业化的管理。经过多年的工程建设市场培育,市场上有大量具备项目代建管理能力的专业的企业,部分国有企业已在推行项目代建制。在项目代建实践中发现,项目代建存在各种各样的风险,稍有不慎会导致项目的失败。本文在现有学者对项目代建
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代建制在我国推广了近17年,在政府投资项目上得到广泛应用,一定程度上保证了工程建设目标,降低了工程建设职务犯罪率。在项目代建管理模式下,非专业的委托人通过委托代建人对项目进行科学的专业化的管理。经过多年的工程建设市场培育,市场上有大量具备项目代建管理能力的专业的企业,部分国有企业已在推行项目代建制。在项目代建实践中发现,项目代建存在各种各样的风险,稍有不慎会导致项目的失败。本文在现有学者对项目代建风险研究的基础上,对国有企业投资项目代建风险控制进行分析。识别初选代建人选择、代建合同签订、代建合同执行三个阶段的与代理问题相关的风险控制指标。通过问卷调查方式分析确定最终评价指标。运用层次分析法搭建项目代建的风险控制评价的体系,利用专家对风险控制指标重要性进行两两比较打分,构建判断矩阵,计算出各项指标权重。利用Activity Based Classification法确定主要风险控制指标、次要风险控制指标、一般影响风险控制指标。研究表明,代建人资质及项目经验和技术力量及管理水平、代建人资金实力和经营财务及状况、代建人声誉和过往合同履约评价、选择代建人机制及方案、权责划分、合同条款合理性、代理人服务费用及激励、约束约定合理性、项目管理和监督制度完善度等为需要特别关注的指标。采用模糊综合评价法对案例H项目的风险控制指标进行满意度评价,分析评价结果提出风险控制建议,为后续项目代建风险控制积累经验。
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