事业单位企业化改革是中国体制机制改革中的重要内容,其目的是为了减轻国家财政负担,提高单位经营效益。但是在实际的改革过程中,预期的效果并未实现,陷入了不完全市场化的状况。本文选取A单位作为事业单位企业化改革的研究对象,通过对该单位的企业化过程进行分析,探寻事改企的可能路径。研究发现,事业单位在企业化改革的过程中面临着宏观和微观的双重制约。从宏观来看,事改企与国企改革的路径有一定的趋同,同时存在着一定的公共属性。企业改革的措施被应用到事改企中,但是由于企事业单位之间的属性差异,相关措施存在水土不服;事业单位是公共服务的供应者,与社会公益直接相关,转企后,转企单位需要回应公民对社会服务公共性的期待,在需要兼顾平衡在效率与公平之间的关系。因此,改革手段的不兼容和对公共属性期待的回应,从宏观上影响着市场化的效果。从微观来看,改企受到单位内外多方面因素的制约。一方面由于其自身职能具有公益属性,一定程度是国家职能的延伸,且其与原单位存在业务关系与人员往来,具有一定的行政亲和性;同时,由于非正式的软性制度存在,转企单位对市场化的积极性不高,更倾向于通过与原单位进行互动,同时通过非常规市场手段对现有项目进行保护与维持,使单位可以获得稳定的收益。因此,在事业单位企业化改革的过程中,需要考虑到单位本身的公益属性取向以及其所处的社会关系之中。一方面,需要在经济效率和社会公平之间找到合适的平衡点,另一方面,需要重新构建单位所处的场域,以实现经济效益和社会效益的最大化。