本文探讨了国内外战略管理理论研究现状,分析了我国水泥行业发展情况,并将结合战略管理的相关理论对西南水泥公司的外部环境和内部资源进行分析和探讨,为西南水泥公司的战略举措进行定位。文章运用了SWOT分析法,结合行业及所在地区,对西南水泥公司所处的宏观环境和产业环境进行系统分析,分析所面临的威胁和机会,评价公司面临机会与威胁时的应对能力。同时运用核心竞争力理论,分析得出该公司的核心竞争力主要表现在协同能力和总成本控制能力,对该公司内外部资源条件进行评价,得出西南水泥公司的相对最佳竞争战略方案为战略联盟。自2013年以来,也就是国家“十二.五”的后几年,宏观经济整体转型,步入了“新常态”,这个新常态主要就是降增速、调结构和创新驱动。降增速就是由经济高速增长转为中高速增长,即GDP保持在7%左右；调结构就是减少投资比重,投资增速为历史最低水平,行业和企业推进转型升级；创新驱动就是追求内生的质量效益,注重节能和环保。新常态下对水泥行业提出了更严格的要求,以往长期的投资高速增长和发展,使我国已经成为世界最大的水泥生产国,进入新常态后,水泥的相对过剩也就已经转化为全面过剩和绝对过剩。如何让水泥企业去产能降消耗,将是今后水泥行业生存的唯一也是长期的出路。虽然我国水泥消费峰值已过,但未来8-10年7%左右的GDP增速,对于水泥行业仍是大有可为的,因此,如何在企业面临困难时,做出怎样的选择就显得尤为重要,本文就是试图通过对战略管理理论的一系列论述和分析,以西南水泥公司为例,提出水泥行业发展的战略目标、战略规划和战略实施的步骤与保障措施,为水泥企业摆脱困境,早日盈利提供了可参考的理论与实际依据。文章从战略管理的角度上,从全局意识考虑,对水泥行业企业间的协同战略提出了探索性的建议。其前提是在经济低迷的大环境下,若一味靠降低价格来维持生存,最终会导致“要么低价低质消费者受害,要么关门倒闭生产厂损失”的两败俱伤结果,就如同被困在牢房里的“囚徒”们,由于只重视个人(企业)自身利益,而采取的破坏他人利益的办法,最终是谁也没有达到离开牢房的目的,从而陷入“囚徒困境”。完全的市场低价竞争,很容易走上价格“倾销”的歧途。因此,行业内的企业联盟战略正是产业过剩、市场无序竞争下的正确选择。西南水泥公司成立初始,意识到西南地区区域水泥产能过剩、行业集中度低、竞争无序、缺乏行业领袖的特点,充分发挥其央企骨干和领军作用,加速与加盟企业的融合,靠存量联合重组扩大规模,靠管理协同创造价值,做大做强水泥业务,加强与区域内其他企业的沟通合作,带动其他不同所有制企业发展。