温州市C区建设工程行政审批制度优化研究

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我国行政管理体制改革内容中的一项关键内容就是行政审批制度方面的改革。自上世纪80年代以来,我国一直在审批制度优化方面不断加强并随时代发展获得新的内涵。与全国许多地区一样,温州市C区建设工程的行政审批存在着涉及手续多、流程繁琐、办理时间长且难以通过批准等问题,亟待通过一系列建设工程行政审批制度改革来解决办事业主的关切难题。本文基于整体性政府理论、政府流程再造理论,并从浙江衢州市试点探索和天津审批局先例模式吸收经验,结合本人在温州市C区行政审批部门工作经验,阐述了“最多跑一次”改革大环境下温州市C区建设工程行政审批体制改革工作的现状、取得的成效、存在的问题,分析了导致发生问题的管理方式落后、支撑保障不足、服务观念不深厚等原因。针对温州市C区建设工程行政审批制度改革中存在的问题提出切实可行的对策建议:一是要更加明晰政府的权责界限,提高服务意识,增强组织合力;二是要完善与时代相适应的法律保障体系;三是要优化资源配置,使得人力物力更多地向基层审批职能部门倾斜;四是要准确有效地收集和处理改革意见,建立科学的评价反馈机制;五是要加强事中事后监管以减轻建设工程行政审批的工作量。
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