随着计算机和网络技术的进步，各级政府机关已开展实施电子政务建设工作，基层地方政府作为政府机关的基层单位，由于直接面向人民群众，日常处理事务纷繁复杂，因此，开展信息化建设工作显得尤为重要。本文针对福安市湾坞镇人民政府的日常办公现状，探讨了基层地方政府网络办公平台的设计和实现过程。论文首先介绍了课题的研究背景、国内外研究现状，并对系统开发的相关技术进行综述；然后对系统的需求和数据流进行了分析，在此基础上探讨了系统的技术架构设计、功能模块设计和数据库设计；最后，详细介绍了系统各功能模块的实现过程和测试方案。论文工作取得的成果主要包括：设计并开发了网络办公子系统，解决了公文在线起草、传递和审阅的问题，实现了日常办公的无纸化；面向基层群众，设计并开发了信访子系统，使得群众可以在线向政府反映问题，政府机关人员在线开展信访处理工作，从而实现了信访网络化；面向政府内部工作人员，集成了短信平台，解决了政府机关单位重要通知公告无法及时共享的问题；设计并开发了公共信息发布子系统，面向基层群众提供了一个了解政府相关政策、法律法规的窗口。课题研究开发的基层地方政府网络办公平台，采用了当前流行的ASP.NET技术，数据库为SQL Server，程序开发平台为Visual Studio。目前，该系统已在福安市湾坞镇人民政府上线运行，经过实践证明，系统的使用对于提高日常办公和信访工作效率、促进办公人员的信息沟通、强化政府政策宣传效果，起着重要的作用。