党的十八大报告规定,我国全面建设小康社会将以新型城镇化为主要发展方向,不仅如此,新型城镇化还是拉动内需的重要途径,因此,当前必须以逐步推进农业人口转移为重要任务之一来抓。在人力资源开发理论中,由于全球社会已经基本实现信息化,知识经济已经到来,人力资源的重要性日益突出,并在科技进步以及推动经济发展中扮演着极其重要的角色。基于此,深入研究农村人力资源的开发和利用,不仅对解决“三农”问题具有重要意义,而且也直接关系到新型城镇化的实现。本文以新型城镇化为背景前提,以新化县农村人力资源开发为切入点,以人力资本理论、经济学相关理论和马克思主义城镇化理论等为指导,首先通过参阅大量文献资料后,认为新化县新型城镇化过程中农村人力资源的开发从总体上讲是一个长期的工作。其次,运用统计分析法、定性分析和定量分析的方法对新化县新型城镇化建设情况、目前农村人力资源特点、新型城镇化对农村人力资源开发的影响以及目前农村人力资源开发现况进行梳理,包括农村人力资源教育水平的开发状况、农村人力资源培训状况、农村医疗卫生的人力资源开发方面的状况等。再次,在现状的基础上通过发放问卷进行实地调研的方式,收集到第一手数据资料来进一步分析新型城镇化背景下新化县农村人力资源开发存在的问题,如农村人力资源受教育水平低、农村人力资源主体缺乏继续教育与培训意识、农村人均医疗保健支出负担重等问题,是由于农村经济条件与教育培训基础较差、对农村人力资源开发的投入力度不足、农村医疗条件及制度不完善等原因造成。最后,分析了美国、韩国、德国等发达国家以及国内江苏省、内蒙古自治区城镇化进程中农村人力资源开发的经验,并从中获得启示,在此基础上从四个方面提出了新型城镇化背景下新化县农利人力资源开发的解决对策,包括完善农利教育来促进新化县农村人力资源开发、发挥政府主导作用来加大对农村人力资源培训的力度、完善农村医疗卫生保障体系来优化农村人力资源开发环境、发挥非政府组织作用来共促农村人力资源开发等。本文所提的建议能够为新化县的相关职能部门在加强农村人力资源开发方面具有一定的参考价值与借鉴意义。