本文通过对大量的相关国内外文献检索研究，系统分系了世界各地农业发展和农民增收的发展现况，结合新疆特色有目的、有规划的通过文献检索法、问卷调查法、访谈法及综合研究法对新疆巴州地区的“三农”问题进行了调查研究，特别是对农民收入构成和增收途径进行了深入调查研究。本论文主要从巴州农民收入的总体情况和针对巴州农民收入构成情况综合当地政策进行了重点分析，探讨了巴州农民收入构成变化特点及其合理性，并通过微观和宏观两方面分析了制约巴州农民实现增收的不利因素。主要有以下几点：（1）社会因素：体现在农业机械化普及不够全面，种植积极性仍不高，粮食种植所占比重低。（2）经济因素：体现在畜牧业产值仍然偏低，畜牧业发展缓慢，部分经济作物价格下降，抵御市场风险能力弱。（3）其他因素，如农田用水量剧增，水供给减少，气候变化莫测，自然灾害频发等。针对上述问题，本文提出了解决这些问题的建议和意见，有以下几点：（1）持续加大强农、惠农、富农政策的力度；（2）采用层层分解法，制定农民增收的目标任务；（3）转变思想制定增加农业补贴的办法；（4）制定相应的政策解决农民生产资金不足、贷款难的问题；（5）转变思想观念，树立四种意识；（6）扩大农业政策性保险试点种类和覆盖面；（7）抓好科技创新科技增收、加大人才培养。