生态文明是人类在经过原始文明、农业文明、工业文明之后对人类文明进行的反思和提升,面对现今社会诸多问题提出的一个更高层次的人类文明。在十七大报告中将生态文明建设作为全面实现小康社会的重要方面,十八大报告中又将生态文明作为单独一章对生态文明建设提出更高要求。生态文明城市建设,是从社会和谐、经济发展、环境优美全方位提升城市质量,社会-经济-环境3个系统相互作用、共同发展。因此,建设生态文明城市是进行生态文明建设的有效途径。为了更好的引导渭南市生态文明建设,为渭南市生态建设提供支持,在经济“新常态”的大潮下,发挥渭南市自身的区位优势、资源优势,发展“富而美”的新渭南。同时,也为我国中西部生态文明建设提供研究范例,在地形相对复杂,经济欠发达地区怎样实现“用生态拉动经济,用经济推动生态”,进行生态文明内涵解释、指标体系建立及优化、规划编制、融资等研究,具体如下:(1)着重对比苏州市生态建设指标体系、杭州生态建设指标体系、镇江生态建设指标体系,分析三个建设指标体系的优缺点,且与渭南市市情相结合,提出渭南市生态文明建设指标体系。渭南市的指标体系包含经济发展质量、资源能源节约利用、生态建设与环境保护、生态文明培育、机制体制建设5个一级指标49项二级指标;其中经济发展质量包含5个指标要素;资源能源节约利用有19个指标要素;生态建设与环境保护包含14个指标要素;生态文明培育有7个指标要素;机制体制建设包含4个指标要素。(2)建立渭南市生态承载力模型,得出渭南市2013年、2015年和2020年生态建设合成指数为:0.5315、0.6236和0.8257,由此看出生态环境建设稳步增高;按照AGAAHP分析方法,得出渭南市弹性度为57.4;对渭南市生态承载能力分析,得出渭南市资源-环境承载能力力65.5,属于优良;三级评价中得出资源-环境承载压力度1.03,由此可知渭南市承载能力较高。(3)分析当下城市建设最新理念“海绵城市”、绿色城区建设,并将其作为渭南市重点建设领域。将渭南市仓程路设计为“海绵道路”,单位调蓄容积可达到0.233;在绿色城区方面,为渭南市设计老城改造、供水供气供热等项目作为城市建设参考。最后为生态文明建设提供项目支撑,重大项目44个,共计需要资金32亿3175万元,其中争取政府投资占20亿7815万元,企业PPP(private-public-partnership)模式筹集资金11亿5360万元。